Увольнение в отставку военнослужащих

Содержание

Чем отличается отставка от увольнения в запас?

Увольнение в отставку военнослужащих

29.08.2021

При прохождении военной службы человека может столкнуться с такими понятиями, как «отставка» и «запас».

Многие люди считают эти понятия равнозначными, но данное мнение является ошибочным.

Чем отличается отставка от увольнения в запас должен понимать каждый военнослужащий, так как незнание может привести к негативным последствиям в связи с разницей в обязательствах перед воинской службой.

Разница

В запас может быть уволен человек, который является военнообязанным, но на данный момент не проходящим военную службу. Данная категория граждан может быть призвана на военную службу при наличии оснований, которые предусмотрены на законодательном уровне, например, при возникновении военной угрозы.

Запас ВС РФ состоит из людей, которые:

  • были уволены с последующим зачислением в запас;
  • завершили обучение в военном образовательном учреждении;
  • были освобождены от военной службы;
  • не прошли службу в связи с получением отсрочки от призыва;
  • не подлежат призыву из-за достижения 27 лет;
  • без законных оснований не прошли военную службу и достигли непризывного возраста;
  • были уволены с военной службы и спустя время поставлены на учет;
  • прошли альтернативную службу.

Кроме этого, в запас могут быть отправлены лица женского пола, которые имеют военную специальность.

Отставка же подразумевает полное прекращение военной службы гражданами.

Человек может быть отправлен в отставку по собственной просьбе, которая будет выражена в письменной форме, или в принудительном порядке, например, при достижении лицом определенного возраста, наличия медицинских показаний, запрещающих продолжение военной деятельности. Перевод в отставку осуществляется совместно со снятием с воинского учета.

Среди основных отличий отставки от запаса стоит выделить:

  • разная категория годности. Если военная комиссия признала гражданина не годным для военной службы и присвоила ему категорию Д, то он сразу же увольняется в отставку;
  • запас состоит из военнообязанных гражданских лиц, имеющих категорию годности. В отставку же отправляют лиц, находящихся на военной должности и достигших пенсионного возраста, который может отличаться в зависимости от ряда факторов, в том числе звания человека;
  • если человека отправили в запас, то при выполнении определенных условий он может быть призван на военную службу, например, при начале боевых действий на территории страны. Кроме этого, данная категория граждан обязана являться на военные сборы. Если гражданин был уволен в запас по достижении определенного возраста или в связи с плохим состоянием здоровья, то даже при военных конфликтах он не может быть призван;
  • когда человека увольняют в отставку, ему предоставляются денежные выплаты, которые носят регулярный характер. Гражданам, находящимся в запасе, денежные средства не выплачиваются.

Фактически запас распределен по категориям годности и имеет возможность дальнейшей службы, а отставка является полным завершением военной карьеры. По окончанию запаса лица переходят в статус отставных.

Основания для увольнения

В запас лица уходят после срочной или контрактной службы, а также при наличии воинской специальности. Основанием для завершения службы является:

  • завершение срочного периода службы;
  • отсутствие продления контракта;
  • непригодность по медицинским показаниям;
  • отсутствие необходимых психологических или профессиональных характеристик.

Сам контракт может быть расторгнут по любой причине, но дальнейшие действия одинаковы, если нет дисциплинарных причин и других посторонних инцидентов, которые повлияли на завершение службы. Действия:

  • получение документов;
  • обращение в военный комиссариат по месту жительства и постановка на учет с переходом в запас;
  • заполнение документации.

В дальнейшем могут быть различные варианты действий. Например, если снова идет возвращение на службу, то человек снимается с учета запаса и переводится в действующие ВС. Все это возможно до ухода в отставку. Основные основания для отставки:

  • предельный возраст для категории запаса;
  • наличие медицинских данных, которые не позволят проходить службу;
  • другие уважительные причины, например, наличие на содержании иждивенцев, за которыми нужен постоянный уход.

Уважительные причины должны документационно подтверждаться. Это может помочь уйти в отставку и не быть призванным на военную службу.

Процедура увольнения

В отставку лица могут уйти как с запаса, так и с действующей службы. Главными моментами являются наличие оснований и подтвержденние в виде документов.

Сама процедура увольнения имеет установленный порядок:

  • по основанию, который указан, собирается пакет документов;
  • потребуется данные медицинской комиссии или другие документы, которые удостоверяют наличие основания;
  • при уходе с действующей службы также производится расчет и выплачиваются все положенные суммы, в том числе страховые при необходимости;
  • при переводе с запаса в отставку необходимо только предоставить документы в военкомат, за которым лицо числится;
  • в комиссариате проставляется отметка «снят с учета» с указанием основания.

Стоит учесть, что при отставках возможно также начисление пенсии. Все эти моменты устанавливаются при увольнении со службы.

Запас и отставка считаются различными понятиями, так как нахождение в запасе еще подразумевает возможность действительной службы, а отставка является завершением военной карьеры. Все моменты с постановкой и снятием с учета производятся согласно основаниям, а удостоверяет процедуру военный комиссариат по месту постановки в список учета.

Чем отличается отставка от увольнения в запас? Ссылка на основную публикацию

Процедура увольнения с военной службы: основания для выхода в отставку

Увольнение в отставку военнослужащих

Как известно, в отношении военнослужащих действует отдельный порядок увольнения. Существует перечень уважительных причин, при наличии одной из которых лицо, проходящее военную службу, может уволиться.

Итак, что это за основания? В каком случае соответствующий приказ может быть отменен? Как написать рапорт об уходе?

Основания для ухода военнослужащего из армии

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим деятельность данной категории лиц, является ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе». Если проанализировать положения ст. 51, то можно выделить следующие уважительные причины для увольнения с военной службы:

Из-за несоблюдения условий контракта

В соответствии с п. 3 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» лицо, находящееся на военной службе, вправе досрочно уволиться в случае регулярного игнорирования его законных прав.

Такое право возникает у военнослужащего, осуществляющего свою деятельность на основании контракта.

Причиной увольнения из армии является существенное или систематическое нарушение условий контракта со стороны руководства. Пояснение данных терминов приведено в п. 44 постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8.

Так, к существенному нарушению условий контракта может быть отнесено совершение такого действия, которое привело к лишению военнослужащего:

  • использования определённых конституционных прав;
  • получения социальных гарантий и компенсаций.

При этом систематическое нарушение условий контракта подразумевает совершение противоправных действий более двух раз за короткий промежуток времени.

Военнослужащего также могут уволить против его желания, если он не будет соблюдать условия контракта (подп. «в» п. 2 ст. 51 Закона РФ, упомянутого выше). В данном случае имеется в виду существенное отступление от требований, прописанных в законодательстве о воинской обязанности и военной службе.

По семейным обстоятельствам

Речь идет о следующих ситуациях (подп. «в» п. 3 ст. 51):

  • Если кто-то из членов семьи по состоянию здоровья не может проживать в местности, где идет служба. При этом дополнительным условием является отсутствие возможности перевести военнослужащего на другую территорию.
  • Если муж (жена), несущий военную службу, был направлен по работе в другое место, что вызвало необходимость переезда всей семьи.
  • При возникновении потребности в обеспечении постоянного ухода за ближайшими родственниками (отец, мать, жена, муж и т. д.), которые не могут позаботиться о себе самостоятельно.
  • если военнослужащий самостоятельно воспитывает ребенка (без отца или матери), которому еще нет 18 лет.

По достижении предельного возраста

Еще одной уважительной причиной для увольнения является достижение максимально возможного возраста для несения военной службы.

В действующем законодательстве не обозначен единый предельный возраст. Он отличается в зависимости от воинского звания и пола военнослужащего. Так, в соответствии с пп. 1 и 2 ст. 49 установлены следующие максимальные сроки для пребывания на службе:

  • для женщин-военнослужащих – 45 лет;
  • для мужчин (за исключением некоторых воинских званий) – 50 лет.

Для отдельных военнослужащих (маршал РФ, генерал армии, адмирал флота, генерал-лейтенант, полковник и др.) общеустановленный предельный возраст (50 лет) для пребывания на службе может быть увеличен еще на 15 лет (максимум).

В данном случае ключевую роль играет воинское звание.

По состоянию здоровья

Основанием для увольнения может выступать состояние здоровья. При этом в отдельных случаях военнослужащего могут уволить независимо от его воли, а в иных ситуациях он вправе уйти со службы по своему желанию.

Итак, обязательному увольнению по состоянию здоровья подлежат следующие категории военнослужащих (подп. «в», «г» п. 1 ст. 51):

  • Признанные не годными к дальнейшему осуществлению такого рода деятельности.
  • Признанные ограниченно годными к военной службе – в случае, если речь идет о контрактниках, занимающих должность, по которой можно вырасти до старшины или главного корабельного старшины. Также по такому основанию может быть уволен призывник.

Кроме того, в соответствии с подп. «б» п. 3 ст. 51 военнослужащий, работающий по контракту, имеет право досрочно уйти со службы в случае, если будет признан ограниченно годным (за исключением ситуации, упомянутой выше, когда его в любом случае должны уволить).

Решение о пригодности/непригодности к осуществлению такого рода деятельности выносит военно-врачебная комиссия.

В каких случаях может быть отменен приказ об отставке военного?

В отдельных ситуациях приказ об увольнении военнослужащего может быть отменен. Как правило, это касается следующих случаев:

  1. Военнослужащего лишили должности по необоснованным причинам – в соответствии с п. 2 ст. 23 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» лицо, чьи права были нарушены, должно быть восстановлено в прежней должности, а при его согласии переведено на другое место (равное или ниже по статусу).

    Кроме того, ему должны возместить убытки, причиненные в результате вынесения незаконного решения, включая компенсацию морального ущерба (в этом случае потребуется официальное решение судебного органа). Данные правила касаются военнослужащих, работающих по контракту.

    Согласно действующему порядку при уходе военнослужащего издается два приказа: об увольнении и об исключении из личного состава. Таким образом, если установят, что причина отстранения от занимаемой должности необоснованная, то тогда должны будут отменить оба приказа.

  2. В ходе процедуры увольнения были допущены какие-либо нарушения – типичным примером такой ситуации является исключение из личного состава до момента проведения полного расчета с военнослужащим (выплаты денежного довольствия, предоставления продовольственного и вещевого обеспечения).

    В данном случае подлежит отмене только тот приказ, который касается исключения из личного состава. При этом сам уволенный должен быть восстановлен и оставлен на военной службе до тех пор, пока не будут устранены все допущенные нарушения.

В целом можно отметить, что военнослужащий имеет право обжаловать незаконные действия руководства, связанные с увольнением, в следующих инстанциях:

  • у вышестоящего командования;
  • в военной прокуратуре;
  • через суд.

Особенности ухода со службы после 20 лет выслуги

Процедура увольнения военнослужащих, прослуживших более 20 лет, имеет ряд особенностей. Данные категории лиц вправе рассчитывать на следующие дополнительные социальные гарантии:

  1. В соответствии с ч. 8 ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», если на момент увольнения военнослужащий не обеспечен жильем, то он может рассчитывать на получение жилищной субсидии или квартиры (бесплатно или по договору социального найма) на территории своего постоянного места жительства.

    Чтобы воспользоваться такой привилегией, основанием увольнения должно являться достижение предельного возраста службы, неудовлетворительное состояние здоровья или проведение ОШМ (организационно-штатных мероприятий).

  2. После увольнения отдельным категориям лиц может быть разрешено носить военную форму и знаки различия. Таким правом наделяются офицеры, прапорщики и мичманы, безупречно послужившие в течение всего установленного срока (20 лет и больше).
  3. Лица, прослужившие в ВС РФ и уволенные по достижению предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с ОШМ, награждаются благодарственной грамотой.
  4. Предоставление дополнительного отпуска (помимо основного) по личным обстоятельствам. Его продолжительность составляет 30 суток. Чтобы воспользоваться данным отпуском, причиной увольнения должно быть состояние здоровья, ОШМ или предельный возраст.
  5. Размер единовременного пособия будет равен 7 окладам денежного содержания (для лиц, прослуживших менее 20 лет, такая выплата составляет только 2 оклада). Об этом написано в п. 3 ст. 3 ФЗ РФ от 07.11.2011 № 306-ФЗ.

Увольнение с военной службы: причины, порядок и выплаты

Увольнение в отставку военнослужащих

Все военнослужащие, которые поступили в Вооруженные Силы (ВС) Российской Федерации, несут службу на протяжении определенного времени. При этом процедура увольнения с военной службы имеет отличия для срочников и солдат, которые служат по контракту. Первые уволиться могут дважды в год по приказу министра обороны.

Для контрактников порядок увольнения с военной службы все время решается в индивидуальном порядке.

Общее положение

Порядок увольнения военнослужащих с военной службы выполняется по правилам, которые обозначены в «Федеральном законе» и «Военном Уставе».

Согласно закону, офицеры, которые принадлежат к высшему составу, заканчивают службу на основании нормативных документов, которые должен подписать президент.

Капитаны и подполковники получают увольнение в запас военнослужащих по процедуре, которая описана в федеральном законодательстве. Офицеры смогут покинуть ВС РФ независимо от возраста.

Способы завершения службы

Покинуть службу военные могут по нескольким причинам. Всего существует три варианта увольнения:

  1. Увольнение из ВС по причине судимости по статье УК. В этом случае производится завершение службы с последующим указанием в военном билете соответствующих данных.
  2. Уход в отставку. Производится после проведения военно-врачебной комиссии. Определение «уход в отставку» применимо к лицам, по здоровью больше не подходящим для последующей армейской службы.
  3. Увольнение в запас. Осуществляется автоматически после ВВК. Это увольнение смогут получить граждане, признанные частично годными к службе или после достижения максимально допустимого возраста.

Приказ об увольнении военнослужащих со службы может производиться и по личным пожеланиям. В этих ситуациях военнослужащие должны оповестить командира, написав рапорт с весомыми доводами, которые подтверждают обоснованность решения выйти из личного состава. Командир может без объяснений отклонять предъявленный рапорт о досрочном выходе из рядов ВС.

Увольнение по закону

В законе РФ указан еще ряд статей, которые обязан знать любой военный. С учетом пункта 51 «Закона о военнослужащих» оставить ВС можно в случае, если:

  1. Завершено время несения службы по договору.
  2. У офицера максимальный армейский возраст.
  3. Человек отчислен из образовательного учреждения, которое находится в подчинении ВС.
  4. Если у военного заканчивается гражданство РФ, или он является подданным иного государства.
  5. В случае приостановления на некоторое время деятельности ВС.
  6. Командир был лишен звания и имеет запрет к допуску военной тайны. Это происходит, если офицер не соблюдает конфиденциальность и не имеет больше доверия у командования.
  7. Офицера избрали в местный муниципалитет или Госдуму.

Правила для контрактников

Ст. 23 и часть «Увольнение со службы» описывают причины увольнения военных. Граждан, которые проходят службу по контракту, имеют право уволить в случае, если:

  1. В силу вступил арест военнослужащего за совершение противоправного действия.
  2. Военным не исполняются условия, которые указаны в контракте.
  3. Человек совершил дисциплинарное или административное нарушение. Для причин увольнения вполне хватает двух различных правонарушений.
  4. Если контрактник принимает запрещенные препараты без назначения врача.
  5. Не проводилось химико-токсикологическое исследование.

При этом «контрактник» в РФ может покинуть самостоятельно ВС досрочно. Являться инициатором этого увольнения он сможет в таких ситуациях:

  1. Военный несет пожарную службу, поступил в национальную гвардию, в структуру МВД или в иную силовую структуру.
  2. Из-за появившихся семейных обстоятельств, которые не позволяют последующее прохождение службы. Если у военного находятся несовершеннолетние дети и супруга, и он отказывается производить за ними уход. Также сюда относится заболевание родных, которым требуется уход либо смерть одного из родственников.
  3. По причине нарушения условий, которые указаны в соглашении в отношении военнослужащего: отсутствие указанных премий или заработной платы. Увольнение осуществляется лишь после подачи военному командованию рапорта, где подробно описана причина. Если это положение исправить не получается, то в этом случае военнослужащий может инициировать увольнение.
  4. Избрание в муниципальный орган, парламент или Госдуму.
  5. Увольнение по причине здоровья: наличие заболеваний сердечно-сосудистой системы, нарушение зрения, психические расстройства, болезни — ВИЧ или рак.

Проведение процедуры

Чаще всего военнослужащим ВС покидаются, когда завершен срок действия контракта, то есть закончена правомерность подписанного соглашения.

Увольнение должно быть сопровождено соответствующей пометкой в трудовой с указанным номером и датой подписания приказа.

При этом в книжке указывается, по какой причине было расторгнуто трудовое соглашение. Чтобы покинуть ВС, гражданину необходимо:

  1. Написать рапорт. В отличие от гражданских лиц, которые должны подать заявление на увольнение за 14 дней, в ВС это необходимо выполнить за месяц. в рапорте должно быть аналогичным, как и во время увольнения из любого гражданского учреждения. Разница состоит лишь в том, что для увольнения военнослужащего нельзя обойтись без бумаг, которые доказывают весомые основания принятия этого решения.
  2. Для рассмотрения рапорта создается комиссия, которая должна учесть все описанные гражданином причины. По законодательству РФ, решение должно быть принято по прошествии 2 недель после принятия заявления. Но чаще всего это происходит намного быстрее — не более 1 недели.
  3. Дослужить до указанного числа увольнения. Срок окончания службы должен быть указан в рапорте. После этого военнослужащему обязаны отдать все документы.

Обжалование решения

Очень часто случается так, что военный не согласен с основаниями увольнения из ВС, либо его не устраивает процедура выполнения непосредственно процесса. В этом случае военнослужащий может обжаловать принятое решение.

Использовать возможность обжалования приказа гражданин может на протяжении трех месяцев. Этим иском должны заниматься исключительно военные суды. С учетом правил, которые закреплены в законодательстве, исковыми являются следующие случаи:

  1. Командира-контрактника до выслуги лет увольняют без его соглашения.
  2. У командира с выслугой более 10 лет нет своей жилой площади.

Офицерам, которые не имеют собственной жилплощади, на время, пока происходит расследование, командование должно выделить жилище, даже если оно не собирается человека в последующем восстанавливать. Нередко суды делают компромиссные решения, обязуя командование предоставить жилищную площадь для уволенного.

Командование не может увольнять из состава женщин во время беременности. Такие действия считаются грубым нарушением закона, и их необходимо оспорить в суде по месту прописки либо гарнизонном суде. Истец может потребовать восстановления в должности и выплаты моральной компенсации.

Разбирательство в суде продолжается до 10 дней. При этом непременно обязаны находиться ответчик и заявитель. Если решение принято в пользу истца, то он сможет инициировать возмещение затрат (помощь адвоката, государственная пошлина). Ответчик в этом случае должен вернуть военнослужащего назад в ВС и восстановить в должности.

Выплаты и пособия

Во время увольнения, согласно закону РФ, офицеры имеют право на однократные выплаты. Пособия для военных, в отличие от гражданских выплат, гораздо больше.

На сумму пособия влияет место несения службы, звание военного, основание, по которому его уволили. Во время начисления также должна быть учтена среднемесячная заработная плата.

После увольнения военный имеет право на пособие. Сумма определяется в окладах. Если человек прослужил дольше 20 лет, то размер выплат должен составлять не менее семи окладов.

Так, для всех военных предусматривается размер единовременной выплаты:

  1. 5 окладов. На эту сумму имеют право военные, которые отслужили в ВС 10 лет.
  2. 10 окладов. Это пособие полагается военному, если время нахождения в армии в пределах 10−15 лет.
  3. 15 окладов, когда военнослужащий прослужил не меньше 15 лет.
  4. 20 окладов, если продолжительность пребывания в армии больше 20 лет.

Во время начисления выплат могут действовать и ограничения. Существуют определенные ситуации, когда можно не рассчитывать помощь, а именно выплата не производится, если:

  1. Военный осужден и отбывает срок за правонарушение.
  2. Разжалован в звании.
  3. Наличие условной судимости.
  4. Был произведен переход для последующей службы в МВД, в силовой или пожарной структуре.
  5. Гражданин отчислен из образовательного учреждения. Причиной может являться недисциплинированность, нежелание учиться и плохая успеваемость.

Дополнительные компенсации

Увольнение по состоянию здоровья дает военному право на дополнительное пособие. Комиссия выносит решение, в каком размере производится эта выплата, при этом в каждом определенном случае она рассматривает следующие вопросы:

  1. Сможет ли продолжить гражданин в последующем армейскую службу.
  2. Если человек признан непригодным, то определяется, в какой конкретно степени (частично или полностью).

В случае, когда гражданин — сирота либо его представляли к государственным орденам и наградам, он сможет рассчитывать на повышение материальной компенсации. Наличие дисциплинарных нарушений сможет повлечь снижение либо полную аннуляцию выплаты компенсации.

Государственные привилегии

Офицерам, получившим по определенным обстоятельствам увольнение из ВС и нахождение в запасе, государство дает некоторые привилегии. В частности надбавку к пенсии, а также:

  1. Помощь в образовании.
  2. Содействие при жилищных вопросах.
  3. Льготы в больницах.
  4. Компенсация имущественных и земельных налогов.
  5. Обеспечение трудоустройством.
  6. Бесплатный проезд в транспорте.

Участники военных действий

Уволенным военнослужащим из рядов ВС из-за травм, которые были получены в армии, положены дополнительные выплаты, которые составляют 2 млн руб. для «контрактников» и 1 млн для призывников. Также офицерам, которые уволены в запас со статусом участника военных действий, правительство предоставляет отдельные льготы:

  1. На 50% компенсирует затраты на оплату жилищных услуг. По госпрограмме офицерам, которые проживают в Москве, городская власть возмещает 50% затрат на оплату услуг ЖКХ. Военные других регионов со списком льгот могут ознакомиться в местном департаменте ЖКХ.
  2. Возможность пойти в отпуск в любое время.
  3. Предоставление внеочередной медицинской помощи.
  4. Офицер может за счет работодателя пройти профилированную переподготовку. Это позволяет получить гражданскую специальность.
  5. Право на поступление без конкурса в учебные учреждения.

Защищать свою родину — это очень почетное занятие для любого мужчины. При этом служба в армии является еще и работой, при приеме на которую используют определенные законом нормы и правила. Действуют эти законодательные акты и во время увольнения. Такая трудовая деятельность имеет множество особенностей, разбираться в которых нужно любому военному.

Порядок увольнения военнослужащего с военной службы

Увольнение в отставку военнослужащих

Порядок увольнения военнослужащего с военной службы — это последовательность действий, установленная в законодательстве, итогом которой является освобождение гражданина от несения воинской службы. Опишем основные этапы этой процедуры и правила оформления рапорта.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Увольнение по собственному желанию с военной службы нельзя назвать распространенной ситуацией. Несущий службу гражданин не располагает теми же правами, что и трудящийся на предприятии в соответствии с трудовым законодательством. В одностороннем порядке отказаться от исполнения обязанностей с уведомлением за определенный срок военнослужащий не вправе.

И законодатель идет по пути постоянного ужесточения законодательства: так, недавно принята поправка, в соответствии с которой, если военнослужащий подлежит увольнению с военной службы за виновные действия (несоблюдение условий, нарушение запретов и т. д.

), он не вправе выбрать основание прекращения взаимоотношений, даже если у него они есть (достижение предельного возраста, например).

Контракт заключается на определенный срок, не менее двух лет, и досрочное его расторжение по-прежнему вызывает большие вопросы в правоприменительной практике.

Законодательная основа увольнения военнослужащего

ФЗ № 53 “О воинской обязанности в военной службе”, принятый еще в 1998 году, устанавливает общие положения несения этой обязанности гражданами.

Понятие «увольнение» может быть отнесено не только к контрактникам, осуществляющим ее на основании отдельного документа, заключенного между сторонами.

Этот же термин действует и в отношении срочников, однако обычно вопросы вызывает именно расторжение соглашения с контрактниками.

По ст. 50 ФЗ № 53, военнослужащие увольняются:

  • в запас (если они достигли определенного возраста — могут быть в будущем призваны на военные сборы);
  • в отставку (достигли предельного возраста запаса или имеют серьезные проблемы со здоровьем и признаны негодными к службе).

Порядок увольнения офицеров до звания полковника или капитана 1 ранга определен Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.

В ст. 51 ФЗ 53 указаны основания увольнения военнослужащих с военной службы, их можно поделить на три основные группы:

  • по не зависящим от сторон причинам (истечение срока, достижение предельного возраста, состояние здоровья);
  • по волеизъявлению командования (за виновные действия, при утрате доверия);
  • по инициативе служащего.

Таким образом, не существует отдельной статьи увольнения с военной службы по контракту, все основания прекращения контракта перечислены в одной статье ФЗ 53. Досрочное увольнение с военной службы по контракту по собственному желанию гражданина возможно при наличии уважительных причин.

Кроме того, взаимоотношения сторон регулируются Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента № 1237 в 1999 году.

Уважительные причины для увольнения

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № 8, принятым в 2014 году и обобщающим судебную практику по вопросам расторжения контрактов с военными, уважительными признаются причины, обстоятельства, не позволяющие полностью выполнять гражданину возложенные на него обязанности.

Исходя из практики, таковыми являются:

  • состояние здоровья;
  • переезд жены или детей;
  • необходимость присмотра за родственниками;
  • перевод на новое место с понижением;
  • невыполнение командованием условий контракта, существенное и периодическое;
  • несоответствие должности образованию.

Порядок действий для контрактников

Как уволиться с военной службы по контракту? Гражданину необходимо совершить следующие действия в соответствии с законодательством:

  • подготовить доказательства уважительных обстоятельств или обстоятельств, не зависящих от волеизъявления сторон (например медзаключение);
  • составить рапорт и передать командованию.

Дальнейшее будет происходить лишь при пассивном участии военнослужащего. Алгоритм будет следующим:

  1. Командир проводит беседу и выясняет возможности продолжения службы с учетом полученной информации.
  2. Командир собирает пакет документов (рапорт, лист беседы, личное дело) и направляет их в аттестационную комиссию, которая не решает вопрос о прекращении контракта (это прерогатива командира), но дает ему рекомендации.
  3. Комиссия рассмотрит рапорт, оформит решение протоколом и донесет суть решения до гражданина.

На завершающей стадии происходит оформление расторжения контракта, составление приказа, выплата компенсаций.

Заявитель вправе обжаловать решение комиссии при несогласии с ним.

Таков порядок увольнения военнослужащего с военной службы, при этом нужно понимать, что увольнение, кроме тех, с кем расстались по состоянию здоровья, происходит в запас.

Для прекращения взаимоотношений с контрактниками законодателем предусмотрены дополнительные основания, перечисленные в ч. 2 ст. 51 ФЗ 53, в числе которых невыполнение условий, нарушение запретов, требований, ограничений и т. д. Кроме того, контрактники имеют право на обеспечение жильем при определенных условиях, выплаты и т. д.

Как срочнику уволиться досрочно

Уволиться досрочно с военной службы можно, лишь имея на то веские причины:

  • ухудшение состояния здоровья военнослужащего (подтвержденное заключением военно-врачебной комиссии);
  • близкие родственники нуждаются в уходе (об этом имеется заключение медико-санитарной экспертизы);
  • есть опекаемые до 18 лет;
  • является отцом-одиночкой или отцом 2 и более детей, или отцом ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет;
  • переходит на должность военного судьи или стал депутатом.

Процедура будет соответствовать описанной выше. Для подтверждения обстоятельств, вызвавших необходимость досрочного прекращения службы, могут использоваться медицинские заключения, справки из органов опеки и тому подобные документы.

Составление рапорта

Документы при увольнении с военной службы, составляемые самим заявителем, — это рапорт. Он составляется в свободной форме на имя командира. В рапорте нужно указать данные о служащем и обязательно сослаться на причины расторжения соглашения.

Подтверждающие документы и справки нужно приложить к рапорту в копиях или оригиналах и обязательно перечислить в приложениях, чтобы была отметка об их получении.

Кроме того, стоит упомянуть, каким образом заявитель намерен решить вопрос об обеспечении жильем.

В случае окончания контракта

Вопросы выплат регулирует ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ “О денежном довольствии военнослужащих…”. Кроме того, в соответствии с Приказом Минобороны № 2700, при досрочном расторжении соглашения по собственному желанию заявителя положены следующие выплаты:

  • единовременное пособие, размер которого зависит от срока исполнения соответствующих обязанностей;
  • премия, до 25% от оклада;
  • материальная помощь (в размере до одного оклада).

Окончательная сумма зависит от срока и звания на момент прекращения взаимоотношений.

Если при выполнении воинских обязанностей военнослужащий получил военную травму, ему полагаются выплаты:

  • контрактнику — 2 000 000 рублей;
  • срочнику или призванному на военные сборы — 1 000 000 рублей.

Для получения выплат также нужно составить рапорт.

Как правильно уволиться с военной службы

Увольнение в отставку военнослужащих

В порядке увольнения военнослужащих закон отводит преимущественную роль командующему составу. Наличие правовых норм, дающих военному возможность оставить службу, на практике не гарантирует ее прекращение.

Увольнение военнослужащего по собственному желанию без оснований, изложенных в ст.51 ФЗ №76, невозможно, в то время как командир может уволить бойца без особого труда. Широкие полномочия руководства часто ложатся в основу нарушений прав армейцев. Даже когда увольнение с военной службы неправомерно, оспорить приказ командования бывает нелегко.

Знание правовых оснований для увольнения военнослужащего и процедуры позволят минимизировать риск безосновательных действий со стороны командиров, и в случае необходимости защитить свои права в судебном порядке.

Пошаговые рекомендации к увольнению

Порядку увольнения с военной службы посвящено несколько глав и статей в Указе Президента №1237. Их можно условно разделить на регламентирующие порядок окончания контракта и общие положения прекращения службы.

Согласно документу, по окончанию службы военного может ждать:

  • увольнение в запас;
  • уход в отставку;
  • отправка на срочную службу (если призывной срок не истек).

В целом процедура увольнения стандартизирована, и различается в зависимости от того, кто является ее инициатором.

Схема ухода со службы по желанию военнослужащего выглядит следующим образом:

  1. Возникновение причины увольнения.
  2. Сбор документов, подтверждающих наличие основания.
  3. Подача рапорта командиру.
  4. Беседа с начальником.
  5. Ожидание решения аттестационной комиссии.
  6. Получение уведомления об отказе или приказа об увольнении.
  7. Окончательный расчет и исключение из личного состава.

Военнообязанный, желающий прекратить службу, должен обосновать свое решение. Для этого необходимо собрать документы, которые подтвердят его право на увольнение, а основание указать в рапорте.

При подаче рапорта главным будет не его наличие, как в гражданской процедуре, а именно указанная причина.

Документ подается командиру или в кадровую службу.

Бывают случаи, когда начальство отказывается принимать рапорт на увольнение военнослужащего по собственному желанию, он пропадает или не берется в работу.

В этом случае военные юристы рекомендуют отправлять документ заказным письмом с описью и уведомлением на имя командира. Процедура получения корреспонденции станет юридическим подтверждением того, что рапорт был направлен, и может стать доказательством в суде, если дело дойдет до разбирательства.

Основание отстранения от службы влияет на ее детали, и вносит в схему свои коррективы. Так, уволиться по состоянию здоровья невозможно без наличия заключения ВВК, и при обращении с рапортом командование обязано направить военнослужащего на обследование. Возникшие семейные обстоятельства, например, необходимость ухаживать за больной супругой, придется доказать документально.

Сбор комиссии, призванной проверить, насколько обоснована причина увольнения, инициируется командиром. Стандартный срок принятия решения равен неделе. Если для работы комиссии необходима дополнительная информация, разбирательство может затянуться.

Ежели военный считает отказ комиссии в увольнении неправомерным, закон дает ему месяц на то, чтобы оспорить решение (ст.26 п.10. УП 1237).

Уволенным военный считается только тогда, когда он исключен из списков личного состава.

К этому моменту с ним должны рассчитаться по всем обязательствам МО. Исключение составляет предоставление жилья нуждающимся, которое может быть отложено, и реализовано уже после увольнения.

Схема увольнения, инициированного командиром:

  1. Удостовериться, что отсутствуют правовые условия, когда увольнение бойца запрещено.
  2. Поставить армейца в известность о предстоящем увольнении (в процессе оформляется лист беседы с военнослужащим, страница впоследствии прилагается к приказу).
  3. Собрать аттестационную комиссию, и представить список документов, доказывающих наличие основания увольнения.
  4. Вынести приказ об увольнении.
  5. Передать документы в военную кадровую службу.
  6. Уведомить подчиненных, ответственных за расчет военных (по выплатам и обязательствам МО).
  7. Исключение из списка части военнослужащего и личного состава.

Если решение принято руководством, рапорт на увольнение от военнослужащего не является обязательным.

Часть оснований требуют предварительных документальных подтверждений:

  • инициировать увольнение бойца при запрете продолжения службы врачами можно только при наличии заключения ВВК;
  • когда причиной является переход на ведомственную или государственную должность, необходимы документы, подтверждающие назначение;
  • нарушения контракта должны быть отражены в личном деле.

Увольнение военного по НУК, если у него в период службы нет нареканий — незаконно, и в случае судебных разбирательств будет отменено.

При передаче документов в кадровую службу воинской части к приказу прикладываются:

  • лист беседы с военнослужащим;
  • заключение аттестационной комиссии;
  • иные документальные подтверждения причины увольнения, например, заключение ВВК;
  • рапорт военного, если имеется.

При некоторых основаниях командир обязан за полгода до предстоящего увольнения узнать о намерениях военнослужащего в отношении дальнейшей службы, и рассказать ему о возможных вариантах ее несения: к ним относятся достижение возрастного лимита и окончание действия контракта. Кроме того, есть возможность пройти переподготовку военнослужащим увольняемых в запас.

После увольнения все документы, касающиеся военнослужащего, переправляются в военный комиссариат по месту жительства, где они регистрируются, и убираются в архив.

Существует ряд правовых условий, при наличии которых нельзя уволить военного без его согласия.

Когда не имеют право уволить

Запрет на увольнение военнослужащего без его желания отражен в ст.53 и ст.76 ФЗ, в УП 1237 и уставах воинской службы.

Нельзя принудить бойца оставить службу по основаниям, не связанным с нарушениями, если:

  • он является контрактником, не достигшим возрастного лимита, при этом армеец не выслужил необходимый для назначения пенсии срок;
  • прослужил больше 10-ти лет, состоял в списках нуждающийся в жилье, но пока не обеспечен ни недвижимостью, ни жилищным сертификатом (исключение составляют те, кто отказался от предложения, или не подготовил документы для получения жилья либо сертификата в 30-дневный срок без уважительной причины);
  • находится на больничном;
  • числится в оплачиваемом отпуске (декретном, ученическом, очередном, дополнительном);
  • пребывает в командировке;
  • женщина-военнослужащая в состоянии беременности.

Увольнение при вышеперечисленных условиях, оспоренное в военном суде, практически в 100% случаев признается незаконным.

Что делать если увольнение незаконно

Незаконное увольнение из ВС РФ оспаривается в соответствии с законом (ст.21-23, ФЗ 76). Приказ командира можно обжаловать, обратившись с рапортом к вышестоящему начальству или в военный суд. В случаях, когда у армейца имеются доказательства нарушения норм закона его командованием, он имеет право привлечь к разбирательству органы военной прокуратуры.

В результате судебный процесс может закончиться восстановлением:

  • военного в должности с признанием приказа незаконным и его отменой;
  • прав военного без отмены приказа об увольнении.

Закон предписывает возмещение военнослужащему любого ущерба, причиненного неправомерными действиями командования.

Социальные гарантии уволенным военнослужащим

Армейцам, прекратившим службу по причинам, не связанным с нарушениями ее условий, государство предоставляет набор социальных льгот и дополнительных выплат.

Гарантиям положенным лицам, уволенным с военной службы, посвящена 2 глава 76 ФЗ и ряд отдельных законодательных актов.

Всем, кто уволился с контрактной службы по ОШМ, состоянию здоровья или по достижению возрастного лимита МО гарантирует выплату единовременного пособия (Приказ МО №2700), если их выслуга составила:

  • более 20-ти лет — 7 окладов;
  • менее 20-ти лет — 2 оклада.

Размер выплаты увеличивается на 1 оклад, если армейцу присвоена правительственная награда.

Вышеперечисленным военнослужащим может назначаться военная пенсия, если на момент увольнения они имеют:

  • выслугу более 20-ти лет;
  • общий стаж 25 лет, половина из него пришлась на воинскую службу.

Если срок службы на момент ухода составил менее 20-ти лет, и не предусматривает получение военной пенсии, уволенному в течение года продолжают ежемесячно начислять сумму, равную окладу, соответствующему его званию.

Всем, кто провел в армии более 10-ти лет и нуждается в улучшении жилищных условий, МО гарантирует обеспечение жильем либо жилищным сертификатом на его покупку.

Социальными гарантиями призывникам является возможность:

  • восстановиться в государственной должности в течение 3-х месяцев после окончания службы;
  • вернуться на работу/учебу в ту организацию, где боец трудился до призыва.

В сфере трудоустройства государство гарантирует военным преимущества при:

  • подборе должности в государственных структурах;
  • сокращении штата;
  • получении образования за счет работодателя;
  • предоставлении отпусков.

Бывшим военным время службы засчитывается в непрерывный стаж.

Если военный после увольнения причисляется к одной из льготных категорий, ему положены отдельные преимущества от МО и федеральной власти, включающие льготы по оплате ЖКХ, транспортных сборов и проезда, налоговых послаблений и медицинского обслуживания.

Набор льгот и гарантий военнослужащий может получить только после достойной службы, поэтому при увольнении важно уделить внимание зафиксированному сроку выслуги и причине отчисления из рядов ВС.

Если приказ командования неправомерен, и портит «анкету», не следует бояться оспаривания решения в суде.

Опытный военный юрист поможет справиться с подбором доказательной базы, и восстановить нарушенные права военнослужащего.
Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.