Шаг электронного аукциона составляет

Содержание

Сроки электронного аукциона 44 ФЗ в 2021 году в таблице

Шаг электронного аукциона составляет

Под сроком электронного аукциона по 44-ФЗ подразумевают период времени, отведенный на каждый этап закупки. Рассмотрим подробнее, сколько всего этапов существует и в какие сроки согласно закону они должны проходить.

Если НМЦК менее и равна 300 млн руб (а в случае с работами по строительству, реконструкции, кап. ремонту объектов капитального строительства менее или равна 2 млрд рублей), то минимальное время проведения закупки и заключения контракта 19 дней.

Если НМЦК более 300 млн руб (а в случае с работами по строительству, реконструкции, кап. ремонту объектов капитального строительства более 2 млрд рублей), то минимальное время проведения закупки и заключения контракта 26 дней.

Сроки подачи заявок на электронный аукцион по 44-ФЗ

1. Самый первый шаг в организации электронного аукциона — это размещение извещения о его проведении и тендерной документации. Срок подачи заявок на электронный аукцион варьируются в зависимости от суммы НМЦК: если она превышает 300 млн. руб. (а в случае с работами по строительству, реконструкции, кап.

ремонту объектов капитального строительства превышает 2 млрд рублей), то извещение должно быть размещено за 15 дней (или более) до дня окончания приема заявок. Если сумма начальной цены 300 млн. руб. и меньше (или менее 2 млрд руб  в случае с работами по строительству) — то за 7 дней (или более).

2. Бывают случаи, когда необходимо внести изменения в само извещение или документацию. Для этого в электронных аукционах по 44-ФЗ предусмотрены следующие сроки проведения: не позже, чем за 2 дня до окончания приема заявок. 

А если будут внесены изменения, то время на подачу должно быть увеличено соответственно пункту 1 нашей статьи, т.е. до 15 дней и до 7 дней соответственно.

3. Если заказчик решил отказаться от проведения аукциона, то он может это сделать не позже 5 дней до окончания приема заявок.

4. Участник может отправить запрос на разъяснение аукционной документации, но не позже, чем за 3 дня до окончания приема заявок. Ответ заказчик обязан опубликовать в течение 2-х дней с момента поступления этого запроса.

5. Изменить или отозвать свою заявку участник электронного аукциона может в любой момент до окончания срока приема. Если он не успеет этого сделать в установленный период, его первая часть заявки будет рассмотрена и, в случае ее соответствия, участник будет допущен до аукциона, однако он вправе не подавать ценовых предложений. 

6. Следующим этапом является рассмотрение первых частей заявок, поданных участниками. Он составляет 1 рабочий день после окончания срока подачи, если цена контракта меньше или равна 300 000 000 руб. (в случае с работами по строительству 2 млрд рублей и меньше). 

Во всех остальных случаях срок рассмотрения первых частей заявок – 3 рабочих дня. В этот период отсеиваются заявки, которые не подходят под требования к составу первой части заявки, указанные в документации.

В это же время отправляется протокол рассмотрения первых частей заявки оператору ЭТП, на которой проходят закупки, и размещаются данные в ЕИС.

Однако, если в составе документации имеется проектная документация, то срок окончания подачи заявок является и сроком рассмотрения первых частей заявок. Иными словами, если участник подал заявку на участие в таком аукционе, она автоматически считается принятой.

7. Затем наступает срок проведения аукциона по 44-ФЗ, это рабочий день, следующий за датой окончания срока рассмотрения первых частей.

Например, если рассмотрели заявки в пятницу, то электронный аукцион будет в понедельник, т.к. после пятницы следующий рабочий день – понедельник.

Если в составе документации приложена проектная документация, то аукцион проходит через 4 часа после окончания подачи заявок.

8. После этого необходимо огласить протокол проведения аукциона. На электронной площадке закупки эта информация размещается в течение 30 минут после завершения последней фазы торгов, а заказчику протокол направляется в течение 1 часа, вместе со вторыми частями заявок, после публикации на ЭТП.

9. Рассмотрение 2-х частей заявки должно проходить в срок не более 3-х рабочих дней, с момента размещения протокола о проведении электронного аукциона на площадке. Итоговый протокол, оформляемый после рассмотрения вторых частей заявок, будет определять победителя закупки.

10. В течение 5 календарных дней, с даты размещения итогового протокола, в котором определяется победитель, заказчик в личном кабинете победителя направляет ему проект контракта.

Сроки подписания контракта по 44-ФЗ в электронном аукционе

11. В течение 5 календарных дней после получения проекта контракта от заказчика, победитель должен подписать контракт со своей стороны, приложив документ об обеспечении исполнения контракта, либо направить заказчику протокол разногласий.

12. Если был направлен протокол разногласий, то заказчику дается 3 дня на его изучение и публикацию измененной версии контракта. Если договор будет размещаться без изменений, то заказчику необходимо обосновать отказ от предложенных изменений участника.

13. В течение следующих 3-х рабочих дней, после публикации доработанной (или той же) версии контракта, победитель обязан подписать контракт со своей стороны, приложив документ об обеспечении исполнения контракта.

14. Заказчик же должен подписать контракт в течение 3-х рабочих дней после того, как это сделает победитель. С этого момента контракт считается заключенным. 

Обращаем внимание, что контракт не может быть заключен ранее 10 дней с даты определения победителя, т.е. размещения итогового протокола.

15. В случае, если заявку участника отклонили по первой / второй части или в процессе аукциона были выявлены нарушения со стороны заказчика или оператора электронной площадки, у участника есть 5 дней с даты итогового протокола (т.е. с момента определения победителя), чтобы направить жалобу в ФАС. 

Обо всех сроках проведения электронного аукциона и его особенностях Вы можете узнать в нашем обучающем курсе “Госзаказ”. Сотрудники РусТендер специально собрали всю необходимую информацию, подкрепленную собственным опытом участия, благодаря которой Вы сможете успешно участвовать в госзакупках и получать контракты.

Это основные этапы и сроки аукциона по 44-ФЗ, проходящего в электронной форме на ЭТП федеральных операторов. Все временные характеристики, приведенные в тексте, актуальны на момент написания статьи. Чтобы всегда быть в курсе последних изменений следите за нормами законодательства РФ.

Это основные этапы и сроки электронного аукциона по 44-ФЗ, отраженные в табличном схематичном виде. Все временные характеристики, приведенные в тексте, актуальны на момент написания статьи. Чтобы всегда быть в курсе последних изменений следите за статьями на нашем сайте и подписывайтесь на наши новости!

©ООО МКК “РусТендер” 

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника – tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Правила участия в тендере

Отмена аукциона по 44-ФЗ

Единая Информационная Система

Поделитесь ссылкой на эту статью

Как определяется шаг аукциона при электронных торгах, которые проводятся по 44-ФЗ?

Шаг электронного аукциона составляет

Аукцион выступает наиболее популярной формой закупок. Несмотря на то что на смену традиционному аукциону «с молотка» пришел электронный аукцион, само понятие «шага аукциона» не утратило своего значения.

Что такое шаг электронного аукциона

Электронный аукцион представляет собой конкурентный способ для определения поставщика, когда сведения о закупке передаются неограниченному числу лиц. Основным критерием выбора победителя электронного аукциона является наименьшее предложение по цене.

Для участия в торгах участники вначале подают заявки на участие, и если они проходят предварительный отбор, то их допускают до закупочной процедуры. Сам тендер проводится на электронной торговой площадке, в ходе проведения которого участники делают свои ценовые предложения.

Заказчик проводит закупку в форме электронного аукциона по 44-ФЗ независимо от того, какие товары, работы и услуги им закупаются: он может использовать любой из кодов ОКПД2. Исключение составляют те случаи, когда процедура должна быть проведена в закрытом формате.

Если товар был представлен в «аукционном перечне», то закупка в обязательном порядке проводится в электронном формате (сюда входят одежда, лекарства, строительные услуги и пр.).

С закупкой в форме аукциона неразрывно связано такое понятие, как «шаг аукциона».

Согласно определению, приведенному в 44-ФЗ, под шагом аукциона понимается величина снижения начальной цены контракта (НМЦК). Оно содержится в ст. 68 44-ФЗ, которая регулирует порядок проведения торгов в форме аукциона.

Правила, которые регулируют шаг аукциона, необходимы для регулирования торговой процедуры. Они не позволяют одному участнику сорвать закупку: резко снизить цену и затем уклониться от подписания контракта.

При этом они не допускают неправомерного затягивания торгов, когда участники постоянно снижают цену на минимальную ставку.

Величина шага

По ч. 6 ст. 68 44-ФЗ шаг аукциона устанавливается в размере от 0,5 до 5% от НМЦК. Это значит, что в рамках одного ценового предложения участник не может снизить стоимость более, чем на 5%. Минимальное значение шага составляет 100 р. (это правило появилось с июля 2021 года). Минимальный шаг применяется в небольших закупках на сумму до 10 тыс. р.

Необходимость регулирования минимального и максимального шагов аукциона обусловлена следующими причинами:

  1. Участники аукциона не имеют права подавать предложение о цене, которое равно ранее поданному этим же участником либо больше него.
  2. Участник не имеет права подавать ценовое предложение, которое ниже минимального предложения, сниженного в пределах шага.
  3. Участник не может подать ценовое предложение, которое ниже текущего предложения, если оно было подано тем же участником торгов.

За соблюдением требований к шагу аукциона должен отвечать оператор электронной площадки.

Таким образом, в ходе аукциона участник не может повторять или повышать свою же цену. Например, предложить вначале 2 млн р., а затем – 2,3 млн р. Такие предложения будут считаться недействительными. Также он не может снизить цену сразу на 10% или сделать предложение с нулевой ценой.

Один участник на первом этапе проведения закупки не может уменьшить свою же цену. Например, предложить 3 млн р., а через 5 минут – 2,5 млн р.

После того как первый этап аукциона завершен (когда прошло 10 минут с момента подачи наиболее низкого предложения), каждый участник вправе снизить свою же цену, предложенную на первом этапе независимо от шага.

Участники применяют несколько тактик подачи ценовых предложений. Так, в первые 10-20 минут многие участники занимают выжидательную позицию.

Одни участники предпочитают снижать цену на минимальный шаг в первые секунды и ждут до последнего, чтобы сделать новое ценовое предложение.

Другие участники закупки ведут себя более активно и подают предложения с существенным снижением цены (более, чем 0,5% от НМЦК).

Сегодня в ходе электронного аукциона многие поставщики и исполнители не принимают непосредственного участия в торгах. За них это делает электронный аукционный робот.

Сформировать его достаточно просто: указывается минимальный лимит (та цена, за которую поставщик готов выполнить госконтракт) и используемый шаг снижения цены. В результате робот сам будет делать ставки по заранее заданным параметрам.

После начала электронного аукциона участник может отключить робота и начать работу в ручном режиме.

Временной интервал

Начинаются электронные торги по времени, установленном на электронной площадке с учетом часовой зоны, в которой работает заказчик. Участие в них принимают только аккредитованные поставщики.

В соответствии с ФЗ №44 максимальный интервал между предложениями участников тендера составляет 10 минут. Если предложений от участников закупки так и не поступило, аукцион можно считать завершенным.

Сколько по времени будет длиться закупочная процедура, сказать сложно. Все будет зависеть от количества участников, их желания заключить данный контракт, стартовой цены.

Если никто не сделает свою ставку, то аукцион продлится всего 10 минут, и победителем будет объявлен участник, который первый подал свою заявку на участие. Такая процедура будет признана несостоявшейся (не стоит путать с недействительной).

В исключительных случаях торги могут продлиться более суток: если цена упала ниже 99,5%, и участники соревнуются только за право подписать госконтракт.

На практике стандартная продолжительность аукциона составляет 1-1,5 часа. После завершения тендера в течение 30 минут оператор торговой площадки обязан разместить протокол.

Участники, которые не сделали свои ценовые предложения в ходе аукциона, должны в течение часа получить доступ к внесенному им обеспечению. Если же от них поступило хотя бы одно предложение по цене, то свои деньги назад они получат только после того, как заказчик сформирует и опубликует итоговый протокол в течение 3 рабочих дней.

Таким образом, под шагом аукциона понимают величину снижения НМЦК. Он может находиться в диапазоне от 0,5 до 5% от НМЦК. Минимальный шаг для закупок на сумму менее 10 тыс. р. составляет 100 р. Предельный временной интервал для подачи заявок составляет 10 минут.

Если в течение этого времени новых заявок не поступило, то аукцион считается завершенным.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Порядок проведения электронного аукциона (ст. 68)

Шаг электронного аукциона составляет

Абсолютно логично, что если подать заявку на аукцион могут только зарегистрированные и аккредитованные участники, то и участвовать в торгах также могут только зарегистрированные и аккредитованные лица.

При публикации Извещения о проведении электронного аукциона устанавливается день Х. Это будет рабочий день после двух дней с даты публикации протокола рассмотрения первых частей заявок.

Время Х, то есть время начала аукциона, устанавливается оператором электронной торговой площадки в зависимости от часового пояса Заказчика.

Чаще всего это первая половина дня или обеденное время.

Снижение цены в электронном аукционе

Для определения победителя электронный аукцион проводится путём снижения начальной (максимальной) цены контракта. Снижение цены может быть двух видов. Например:

  1. При закупке офисных стульев документацией установлено, что необходимо поставить пятьдесят стульев ценой одна тысяча рублей за каждый стул. Таким образом, НМЦК равна пятидесяти тысячам рублей. В ходе торгов снижение будет именно от пятидесяти тысяч. И, если падение составит десять процентов, то цена контракта к заключению будет равна сорок пять тысяч рублей, стоимость одного стула станет равна девятистам рублям.
  2. При закупке работ/услуг по ремонту автотранспорта НМЦК установлена в размере шестисот тысяч рублей. При этом учтена НМЦ запасных частей, которые возможно будут необходимы в ремонте и стоимость одного нормо-часа работы. НМЦ запасных частей при этом равна ста миллионам рублей. В этом случае торги будут идти от ста миллионов и при любом исходе снижения цена контракта останется равна шестистам тысячам рублей. Только уже в зависимости от процента падения может измениться количество отремонтированных автомобилей на сумму контракта.

ВАЖНО: при внесении в План-график позиции закупки при которой снижение будет идти от стоимости запасной части, необходимо не забыть установить галочку о невозможности определения объема оказываемых услуг, поставляемых товаров, выполняемых работ. Иначе торг пойдет от начальной (максимальной) цены контракта.

Шаг аукциона

Закон о контрактной системе устанавливает, что участник может подать предложение о цене контракта меньше предыдущего предложения в размере 0,5-5 процентов от НМЦК. Вот этот диапазон в четыре с половиной процента и будет шагом аукциона. Также часть 9 статьи 68 устанавливает несколько исключений из правил подачи предложений о цене контракта.

В ходе аукциона может произойти такое, что кто-то из участников подаст предложение не соответствующее требованиям статьи 68. Отклонение такого предложения производит оператор электронной торговой площадки. Для Заказчика же все шаги участников выглядят как таблица с предложениями цены контракта и временем подачи такого предложения.

Размер шагов для Заказчика не особо-то и важен.

Завершение электронного аукциона

Между предложениями участников может пройти не более десяти минут. Если по истечении этого времени не поступило следующего предложения, аукцион завершается. В течение тридцати минут после завершения электронного аукциона оператор ЭТП обязан разместить протокол проведения аукциона.

В течение одного часа после размещения протокола оператор ЭТП должен направить этот протокол и вторые части заявок Заказчику. Если участников в аукционе было очень много, то оператор присылает информацию о первых десяти предложениях к заключению контракта.

Тут для Заказчика и наступает период работы по рассмотрению вторых частей заявок участников, а не наблюдения за процессом.

Признание аукциона несостояшимся

На практике иногда случаются такие интересные вещи. Извещение об аукционе размещено, заявки участники подали. По первым частям заявки были рассмотрены и допущены до участия в аукционе.

Но в день аукциона никто из участников не подал предложения о цене контракта.

В этом случае электронный аукцион будет признан несостоявшимся в соответствии с частью 20 статьи 68 Закона о контрактной системе.

Удачных вам закупок, коллеги!

В следующей статье нашего цикла «44-ФЗ простыми словами» мы поговорим о рассмотрении вторых частей заявок.

11.02.2021

Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Электронный аукцион: стратегии участников | Контур.Закупки

Шаг электронного аукциона составляет

Казалось бы, электронный аукцион — довольно простая процедура. Участники подают заявки на понижение, и побеждает тот, кто предложил минимальную цену. Однако опытные аукционщики знают, что существуют различные стратегии поведения. Важно уметь разглядеть то, что задумали ваши конкуренты. Конечно, это приходит с опытом, но и на начальном этапе можно кое-что заметить.

Процедура электронного аукциона

Торги проводятся в аукционном зале ЭТП. В назначенный день и час там собираются все участники, чьи первые части заявки прошли отбор. Торги проводятся по московскому времени. Например, если аукцион начинается в 11:00 по МСК, участник из Саратова должен прийти в аукционный зал к 12:00, а участник из Уфы — к 13:00.

Предел возможного изменения цены контракта за одну ставку называют шагом цены. Он равен от 0,5% до 5% от НМЦК. Если начальная цена контракта 2 млн рублей, то диапазон шага цены равен 10-100 тыс. рублей.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2021 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Интерфейс торговых площадок интуитивно понятен, хотя и немного различается. На каждой ЭТП участнику доступны кнопки, предназначенные для подачи минимальной и максимальной цены. Однократное нажатие на кнопку делает шаг со стандартным изменением цены, равным 0,5%. На Сбербанк-АСТ дополнительно можно промотать список и выбрать нужную цену.

При подаче ценовых предложений должны исполняться следующие правила:

  1. Первое снижение цены после объявления торгов может быть только в пределах шага аукциона.
  2. Следующие ставки улучшают цену последнего предложения в пределах шага либо делаются с ценой между текущей и НМЦК.
  3. Участник не может подавать предложения:
    • с нулевой ценой;
    • с ценой, равной или большей его предыдущей ставке;
    • с ценой меньше текущей, если текущая цена предложена им же.

На первую ставку дается 10 минут. После каждой улучшающей цену ставки время аукциона продлевается также на 10 минут. Таким образом, если конкурент улучшил текущую ставку, у участника всегда есть время на размышление.

Стратегии, основанные на скорости подачи заявки

Рассмотрим некоторые стратегии поведения в аукционе, которые могут применять участники в расчете обойти своих соперников.

Быстрое снижение цены

В первые секунды после ставки участника конкурент опускает цену сразу на 5%, то есть предлагает минимально возможную на данном этапе стоимость контракта.

Тем самым он пытается дать понять, что бороться с ним бессмысленно, поскольку он настроен победить. Участник-новичок действительно может перестать бороться за тендер и покинуть аукционный зал.

Более опытные же участники продолжат свою игру.

Затягивание торгов

Иногда можно заметить, что конкурент всякий раз снижает цену на последних секундах отведенной 10-минутки. Таким образом, он, что называется, берет соперников измором. При этом он движется малыми шажками, то есть делает ставки с минимально возможным шагом цены. Расчет делается на то, что длительная процедура измотает конкурентов, и те выйдут из игры.

Смешанная тактика

Упомянутые выше методы могут применяться вместе, точнее, по очереди. В начале торгов участник может изматывать соперников, подавая заявки на последних секундах, а затем резко «упасть» в цене по максимуму. Цель всегда одна — «вытряхнуть» конкурентов из аукциона тем или иным способом.

Рекомендации участникам

Специалисты советуют по возможности не обращать внимания на подобное поведение соперников, а придерживаться собственного плана. Другими словами, если вы решили опуститься до определенной цены, нужно спокойно идти к этой цели.

Однако, тактика и изматывания может привести к тому, что вы потратите на аукцион несколько часов, но в итоге в нем не победите.

Нужно учесть на будущее, что на площадках Сбербанк-АСТ и РТС-Тендер есть возможность поставить на торги робота — программу, которая будет делать ставки за вас.

Роботу можно заранее ограничить минимальную цену аукциона. Правда, нюанс в том, что настроить программу нужно предварительно — за сутки до начала торгов.

Круглая цена

Вы участвуете в аукционе с одним соперником и чувствуете, что конец уже близко. И вот появляется ставка с круглой ценой:

Что это означает? Скорее всего, конкурент изначально принял решение, что в этом аукционе будет «падать» не ниже определенной цифры. То есть вероятно, что круглая цена — это тот самый минимум, который определил для себя ваш соперник. В этом случае он не стал «шагать» от предыдущего минимума, а сразу обозначил интересующую его цену.

В такой ситуации очевидным решением для участника будет снизиться от круглой цены на минимальный шаг, то есть на 0,5%. Безусловно, гарантировать победу такой ход не может.

Ведь круглая цифра в действительности может и не являться пределом соперника. Однако если это все-таки так, то опускаться сильно ниже этой цифры он не будет.

Ну и, конечно же, не стоит самому делать круглые ставки — лучше рассчитывать минимальную цену в пределах шага цены.

Обратите внимание! Выше мы привели примеры стратегий, в которых участники не делают ничего незаконного. Они лишь пытаются воздействовать на конкурентов психологически, что в действительности срабатывает лишь с новичками. Такое поведение не имеет ничего общего с применением различных схем на основе сговора или ввода в аукцион участников-пустышек. Ярким примером служит схема «Таран».

Подведем итоги

Итак, нет никакой волшебной стратегии для того, чтобы всегда побеждать в аукционах. По большому счету в торгах всегда побеждает тот, кто имеет возможность предложить минимальную цену. Тем не менее участникам можно посоветовать следующее:

  1. Заранее установить все для себя ценовой минимум и двигайтесь к нему.
  2. Быть внимательным, подмечать и анализировать действия своих конкурентов.
  3. Помнить, что аукцион — это не азартная игра. Вы боретесь за контракт, который должен принести вам прибыль. Так что не стоит стремиться победить любой ценой и «падать» ниже приемлемой границы только ради победы.

Электронный аукцион по 44-ФЗ: пошаговый алгоритм, сроки проведения, инструкции для участников закупки

Шаг электронного аукциона составляет

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В сегодняшней статье речь пойдет об участии в самой популярной на сегодняшний день закупочной процедуре — электронном аукционе в рамках 44-ФЗ. В настоящий момент на долю электронных аукционов приходится более 65% всех закупок проведенных в РФ (информация по состоянию на 20 июля 2021 года).

Популярность данной процедуры с каждым годом только набирает обороты, однако не смотря на такую популярность проблем у участников аукционов не становится меньше. Поэтому в своей статье я постарался дать максимально развернутую информацию по участию в электронных аукционах в рамках действующего 44-ФЗ.

(Примечание: настоящая статья актуализирована 20.07.2021 г.).

1. Понятие электронного аукциона
2. Площадки для проведения электронных аукционов
3. В каких случаях проводится электронный аукцион?
4. Аккредитация участников электронного аукциона
5. Алгоритм проведения электронного аукциона по 44-ФЗ
5.1. Действия Заказчика при проведении электронного аукциона
5.2.

 Действия участника при проведении электронного аукциона
6. Сроки проведения электронного аукциона по 44-ФЗ
7. Калькулятор проведения электронного аукциона по 44-ФЗ
8. Извещение о проведении электронного аукциона
9. Документация об электронном аукционе
10. Информационная карта электронного аукциона
11.

 Требования к участникам электронного аукциона
12. Заявка на участие в электронном аукционе
13. Процедура электронного аукциона по 44-ФЗ
14. Сколько длится электронный аукцион?
15. Как узнать участников электронного аукциона?
16. Признание электронного аукциона по 44-ФЗ несостоявшимся
17.

 Заключение контракта по результатам электронного аукциона

1. Понятие электронного аукциона

Итак, давайте для начала рассмотрим определение электронного аукциона, которое дается в ч. 1 ст. 59 44-ФЗ.

Аукцион в электронной форме (электронный аукцион) — аукцион, при котором информация о закупке сообщается Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе (ЕИС) извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

Есть и более простое определение, которое, на мой взгляд, гораздо проще для восприятия:

Электронный аукцион — торги, проводимые в электронном виде на электронных площадках, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного (муниципального) контракта.

Процедура проведения электронного аукциона (ЭА) регламентирована статьями 59, 62-69, 71, 83.2 44-ФЗ.

2. Площадки для проведения электронных аукционов

Как было сказано выше в определении, проведение электронных аукционов осуществляется на электронных площадках.

Электронная площадка — это сайт в сети Интернет, на котором проводятся электронные торги.

Распоряжением Правительства РФ от 12 июля 2021 года № 1447-р утвержден перечень операторов электронных площадок, на которых осуществляются закупки в электронной форме. Этот список состоит из 8-ми «основных» площадок и одной специализированной площадки, на которой проходят закрытые закупки в электронной форме.

Cписок электронных площадок на сегодняшний день имеет следующий вид:

На этих 9-ти “государственных” электронных площадках и осуществляются закупки для нужд государства путем проведения электронных аукционов и других закупок в электронной форме.

Для того, чтобы принимать участие в ЭА, проводимых на электронных площадках, у участника должна быть квалифицированная электронная подпись (сокращенно КЭП), регистрация в ЕИС и аккредитация на площадках.

О том, что такое электронная подпись и как её получить, подробно написано здесь.

Про регистрацию в ЕИС и аккредитацию на электронных площадках мы поговорим ниже  в этой статье, а также вы можете прочитать отдельную развернутую статью по этой теме, которая называется аккредитация и переаккредитация на электронных торговых площадках.

3. В каких случаях проводится электронный аукцион?

Согласно ч. 2 ст. 59 44-ФЗ Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных:

Включение товаров, работ, услуг в указанные выше перечни осуществляется в случае одновременного выполнения следующих условий:

  1. существует возможность сформулировать подробное и точное описание объекта закупки;
  2. критерии определения победителя такого аукциона имеют количественную и денежную оценку.

Важно: Заказчик вправе осуществлять путем проведения электронного аукциона закупки товаров, работ, услуг, не включенных в указанные выше перечни (ч.3 ст.59 44-ФЗ).

Шаг аукциона при электронных торгах по 44-ФЗ: что это и для чего требуется? Величина и временной интервал

Шаг электронного аукциона составляет

Электронный аукцион представляет собой многоэтапную конкурентную процедуру закупки по нормам 44-ФЗ. Один из важнейших этапов – это торги, в ходе которых допущенные участники делают свои ценовые предложения.

Торги в рамках электронного аукциона по 44-ФЗ регламентируется в ст. 68. В процессе проведения электронного аукциона участники делают свои ценовые предложения с учетом снижения НМЦК на величину в пределах установленного шага электронного аукциона.

Что такое шаг аукциона

Электронный аукцион – это специальная закупочная процедура, в которой побеждает участник, предложивший самую низкую цену. В рамках 44-ФЗ проведение данной процедуры регламентируется ст. 59-71 44-ФЗ.

В настоящее время классические аукционы с молотком в руках аукциониста практически не проводятся, и на их место пришли электронные аукционы. Но понятие «шага аукциона» сохранило свое значение и применяется в контрактной системе и сегодня.

Согласно ст. 68 44-ФЗ, под шагом аукциона понимается величина снижения начальной максимальной цены контракта.

Особенность проведения электронного аукциона состоит в том, что участниками передаются предложения по цене не напрямую заказчику, а через электронную площадку. Перечень операторов ЭТП утвержден Правительством и включает:

  • АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»;
  • АО «ТЭК-Торг»;
  • АО «Электронные торговые системы»;
  • ООО «Электронная торговая площадка ГПБ»;
  • АО «Единая электронная торговая площадка»;
  • ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная система торгов»;
  • АО «Российский аукционный дом» и ООО «РТС-тендер».

Ценовые предложения на торгах подают только те участники аукциона, которые были допущены заказчиками по результатам рассмотрения первой части заявки.

Если НМЦК составляет не более 300 млн р. (2 млрд р. для строительных работ), то процедура торгов проводится на следующий рабочий день. Если НМЦК более 300 млн р., то на рассмотрение первой части заявки заказчику дают 3 дня.

Для чего нужен

Шаг аукциона необходим для регулирования процедуры подачи ценовых предложений. При подаче ценовых предложений участник должен учитывать следующие требования, которые предъявляются к нему:

  1. Он не может сделать ценовое предложение, равное ранее поданному предложению по цене контракта или больше него, а также «нулевое» предложение по цене.
  2. Участник не вправе передать предложение по цене ниже текущего минимального предложения, которое было сделано в пределах шага.
  3. Участник не может подать ценовое предложение, которое ниже текущего минимального предложения по цене, в случае, если его сделал данный участник.

Таким образом, по правилам проведения электронного аукциона каждое следующее предложение должно быть меньше предыдущего, а подавать несколько предложений по цене подряд недопустимо.

Особенности аукциона на право подписания контракта

В том случае если при проведении электронного аукциона цена контракта снижена до 0,5% от НМЦК, то аукцион проводится на право подписания госконтракта.

Данный аукцион проводится через повышение цены контракта с учетом таких особенностей:

  1. Он проводится до момента достижения цены контракта размера не более 100 млн р.
  2. Шаг аукциона составляет не более 5% от суммы в 100 млн р.
  3. Размер обеспечения по контракту рассчитывается на основании НМЦК, указанной в закупочном извещении.
  4. Участник не может подать ценовое предложение по контракту выше максимальной суммы сделки для него, которое указано в решении об одобрении крупной сделки (такое решение имеется в реестре участников аукциона, которым выдана аккредитация на ЭЦП).

Таким образом, шаг аукциона – это величина снижения начальной цены контракта. Он устанавливается заказчиком и фиксируется в закупочной документации. Величина шага аукциона составляет от 0,5 до 5% от НМЦК. Максимальный временной интервал между предложениями участников по 44-ФЗ составляет 10 минут. Если в указанные рамки новых предложений не поступило, то аукцион признается завершенным.

Загрузка…

Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Участие в электронном аукционе – пошаговая инструкция

Шаг электронного аукциона составляет

Если вы решили принять участие в электронном аукционе: выполнить работы, оказать услуги или поставить товар для государственного заказчика, ознакомьтесь с 44-ФЗ. Пошаговая инструкция как участвовать в электронных торгах из 10 шагов: от получения ЭЦП и аккредитации на площадке, до подачи заявки и подписания контракта.

Получить ЭЦП и аккредитацию на аукцион

Принять участие в электронном аукционе может любое юридическое лицо, ИП или физлицо.

Если у вас запланирован аукцион и нет опыта – мы готовы оказать помощь:

Особенности электронного аукциона

Как проходит аукцион и как участвовать в электронных торгах пошаговый алгоритм:

Сроки проведения электронного аукциона при цене до 300 миллионов рублей и свыше 300 млн. — разные. Для подачи заявок отводится 7 дней и 15 дней.

Шаг 1. Получение ЭЦП для торгов

Для участия в электронных аукционах необходимо получить электронную подпись для торгов. ЭЦП выдается в срок от 30 минут и действует 1 год.

После получения ЭЦП, необходимо настроить компьютер и интернет-браузер для работы на электронной площадке.

Когда ЭЦП получена, требуется пройти регистрацию в единой информационной системе, где объявлен аукцион в электронной форме.

Существует восемь площадок для участия в электронных аукционах по 44-ФЗ:

Список документов единый, а требования к оформлению документов разные. Срок действия аккредитации – 3 года.

Решение об аккредитации площадка принимает до 5 рабочих дней. Часто это отказ. Тогда необходимо внести исправления и снова ждать 5 дней. 

Если времени мало, пройдите ускоренную аккредитацию от 1 часа.

Теперь вы можете принять участие в любом аукционе на площадках, где получили аккредитацию.

Шаг 3. Подготовка заявки на аукцион

Для участия в электронном аукционе требуется подготовить заявку. Требования к документам и заполнению форм определены в документации аукциона.

Как заполняется заявка на участие в аукционе. В заявку входит две части. Первая часть содержит обезличенные файлы и формы: согласие, техническую часть (форму 2). Во второй части требуются документы организации: ИНН, анкета, декларации, доверенности, СРО, лицензии.

Обе части заявки загружаются на торговую площадку одновременно. Каждый документ должен быть подписан ЭЦП.

Шаг 4. Обеспечение заявки

После подтверждения аккредитации необходимо открыть спецсчет в банке. На него переводятся средства для обеспечения заявки аукциона.

Сумма обеспечения каждого аукциона устанавливается заказчиком в пределах от 0,5% до 1% от начальной цены контракта при начальной цене до 20 млн. рублей и до 5% свыше 20 миллионов.

В случае выигрыша и отказа от контракта эти средства удерживаются и переводятся заказчику. Пока не состоится электронный аукцион, эти деньги будут заблокированы.

Если вы не выиграете, то обеспечение разблокируется в течение 1 рабочего дня. Если вы победите, то обеспечение заявки тоже вернется, но после внесения обеспечения контракта и его подписания.

Шаг 5. Подача заявки на аукцион

Заявку на аукцион можно подать, если на специальный счет зачислены средства для ее обеспечения.

  • Электронный аукцион на площадке ищется по реестровому номеру
  • Заполняются формы заявки в личном кабинете, загружаются документы
  • Каждый файл и итоговая форма заявки подписываются ЭЦП

После подачи каждой заявке присваивается порядковый номер. На некоторых площадках он соответствует количеству поданных заявок, по нему можно определить сколько всего участников. Если возникли сомнения в правильности документов, заявку можно отозвать и подать заново. Ей будет присвоен новый порядковый номер.

Шаг 6. Рассмотрение первых частей заявок

Аукционная комиссия заказчика от 1 до 3 дней рассматривает первые части заявок и выносит решение: допустить до электронных торгов или отклонить. Название компании в первой части засекречено до момента рассмотрения вторых частей.

По итогам рассмотрения на площадке публикуется протокол с номерами заявок и решением о допуске. Названия компаний остаются скрытыми.

Шаг 7. Участие в электронном аукционе

В случае допуска к процедуре торгов важно не пропустить время проведения электронного аукциона. Обычно это первый рабочий день после публикации протокола допуска.

Возможен конфуз с часовыми поясами. Аукцион может проходить рано утром или ночью, длиться часами. Нужен надежный интернет и резервный канал, источник бесперебойного питания или ноутбук (и зарядное устройство!), проверка работоспособности ЭЦП.

Накладок происходит в разы больше, чем можно вообразить.

Как проводится аукцион. Когда на площадке открывается торговая сессия, участники могут подавать ценовые предложения. Шаг аукциона составляет от 0,5 до 5% от начальной цены контракта. Время на подачу предложения – 10 минут. После каждой новой ставки 10 минут отсчитываются заново.

У вас всегда есть 10 минут на принятие решения о новой ставке.

Можно успеть выпить чашечку кофе, принять и согласовать решение. По истечении десяти минут с момента последней ставки основные торги завершаются. Первое место занимает предложение с минимальной ценой. Но это еще не все.

Начинается вторая часть торговой сессии, где любой участник может поставить цену вне шага аукциона и занять второе место.

На это есть 10 минут. В случае отклонения заявки победителя аукциона по вторым частям, контракт будет подписан со следующим по очереди участником. Доподача в электронном аукционе – это важный этап, увеличивающий вероятность победы.

В течение трех дней после завершения аукциона, заказчик рассматривает вторые части заявок и публикует итоговый протокол.

Заявка победителя может быть отклонена по второй части, тогда контракт достается следующему участнику. Вот почему важно занять второе место в ходе торгов, если вы не можете предложить лучшую цену.

Шаг 9. Обеспечение контракта: банковская гарантия

Компания-победитель перед подписанием контракта должна внести на счет заказчика денежное обеспечение или получить и загрузить банковскую гарантию (БГ) на электронную площадку. Обеспечение контракта гарантирует, что поставщик выполнит все условия.

Банковская гарантия обычно требуется на сумму тридцать процентов от начальной максимальной цены. А в случае снижения цены в ходе торгов более 25%, применяются антидемпинговые меры и обеспечение возрастает в 1,5 раза.

Шаг 10. Подписание контракта

Победитель электронного аукциона подписывает контракт, направленный заказчиком в срок от 10 до 20 дней.

Далее этот контракт подписывает заказчик своей электронной подписью. С этого момента контракт заключен и имеет юридическую силу. В бумажном виде ни один документ не подписывается. После успешного подписания контракта электронная площадка возвращает обеспечение заявки.

Обжалование в ФАС

Если аукционную заявку отклонили по нелепой причине, например: из-за ошибок в пунктуации или характеристики товаров указаны не в том порядке, как в извещении – нужно защитить свои права и подать жалобу в ФАС.

Именно для возможности обжалования подписание контракта происходит не ранее 10 дней. В случае выявления нарушений протоколы будут отменены, а электронный аукцион проведен заново.

10 шагов участия в электронном аукционе

Если у вас нет юридического лица или ИП, потребуется зарегистрировать предприятие.

Помощь в аукционах

Если вы впервые принимаете участие в аукционе, есть высокий риск допустить ошибку. Множество заявок отклоняется по формальным основаниям.

Мы окажем помощь в электронном аукционе, подстрахуем от досадных ошибок и проведем до последнего этапа.

  • Сообщите реестровый номер аукциона
  • Наличие ЭЦП и аккредитации на площадке
  • Оценим ситуацию, требования заказчика, сроки
  • Даже в сложных случаях можно найти решение, не теряйте время!

Обучение электронным аукционам

Практическое обучение полезно для понимания процесса участия в электронных аукционах, последних изменений в законодательстве, стыковки теории и практики.

Индивидуальный подход позволит найти и разобрать аукционы в вашей отрасли, выявить подводные камни.

Вы почувствуете себя увереннее и получите поддержку специалиста в виде консультаций и проверки заявок.

Сопровождение аукционов

Тендерное сопровождение оценят компании, которые хотят систематически участвовать в электронных аукционах и регулярно заключать государственные контракты.

Переложите задачи по участию в электронных торгах на специалистов, используйте время и энергию для развития бизнеса.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.