Разрешение на рекламную деятельность

Содержание

Лицензия на рекламную деятельность

Разрешение на рекламную деятельность

В соответствии с положениями ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) отдельными видами деятельности хозяйствующий субъект имеет право заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Вопросы лицензирования в нашей стране регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”. Виды деятельности, на которые необходимо получить лицензию, перечислены в ст. 17 указанного Закона.

Так как нашей целью является ознакомление читателя с таким видом деятельности, как оказание услуг по рекламе, то естественно, что нас интересуют виды деятельности, относящиеся именно к этой сфере. Анализ ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г.

N 128-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” позволяет сделать вывод, что рекламные услуги как самостоятельный вид деятельности не подлежат лицензированию.

Следовательно, специального разрешения на проведение рекламных мероприятий субъекты рекламного рынка — рекламопроизводители и рекламораспространители получать не должны.

Отметим, что помимо лицензирования государство предъявляет и некоторые другие требования к субъектам, занятым распространением рекламы.

Например, если реклама распространяется с помощью транспортного средства, то установка на транспортном средстве рекламных материалов (рекламных щитов, табличек, световых табло) должна согласовываться с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения.

Такое требование вытекает из п. 5 Инструкции о размещении и распространении наружной рекламы на транспортных средствах, утвержденной Приказом МВД России от 7 июля 1998 г. N 410.

Распространение наружной рекламы в виде рекламных конструкций требует согласования с органом местного самоуправления муниципального района или с органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых устанавливается рекламная конструкция. Такое требование вытекает из п. 9 ст. 19 Закона N 38-ФЗ.

Обратите внимание! Подробный порядок получения соответствующего разрешения изложен в п. п. 11 — 23 ст. 19 Закона N 38-ФЗ. Напоминаем, что в соответствии с нормами налогового законодательства, а именно пп. 80 п.

1 ст. 333.33 НК РФ, за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы необходимо уплатить государственную пошлину в размере 1500 руб. Разрешение на распространение наружной рекламы выдается сроком на пять лет.

Е.В.Акилова

Консультант по налогам

ЗАО “BKR-Интерком-Аудит”

1. Реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств именно как реклама непосредственно в момент ее представления независимо от формы или от используемого средства распространения.

Использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в печатной продукции нерекламного характера целенаправленного обращения внимания потребителей рекламы на конкретную марку (модель, артикул) товара либо на изготовителя, исполнителя, продавца для формирования и поддержания интереса к ним без надлежащего предварительного сообщения об этом (в частности, путем пометки «на правах рекламы») не допускается.

Если радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукция, а также печатная продукция распространяются частями (сериями), сообщения о рекламе также должны повторяться соответственно количеству частей (серий).

Организациям средств массовой информации запрещается взимать плату за размещение рекламы под видом информационного, редакционного или авторского материала.

2.

Регистрация ооо

Реклама на территории Российской Федерации распространяется на русском языке и по усмотрению рекламодателей дополнительно на государственных языках республик и родных языках народов Российской Федерации.

Данное положение не распространяется на радиовещание, телевизионное вещание и печатные издания, осуществляемые исключительно на государственных языках республик, родных языках народов Российской Федерации и иностранных языках, а также на зарегистрированные товарные знаки (знаки обслуживания).

3. Реклама товаров, реклама о самом рекламодателе, если осуществляемая им деятельность требует специального разрешения (лицензии), но такое разрешение (лицензия) не получено, а также реклама товаров, запрещенных к производству и реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации, не допускается.

Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, в рекламе должны быть указаны номер лицензии, а также наименование органа, выдавшего эту лицензию.

4. Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться пометкой «подлежит обязательной сертификации».

5. Использование в рекламе объектов исключительных прав (интеллектуальной собственности) допускается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Реклама не должна побуждать граждан к насилию, агрессии, возбуждать панику, а также побуждать к опасным действиям, способным нанести вред здоровью физических лиц или угрожающим их безопасности.

7. Реклама не должна побуждать к действиям, нарушающим природоохранное законодательство.

.

⇐ ПредыдущаяСтр 31 из 33Следующая ⇒

В условиях рынка для продвижения некоторых видов медицинских услуг использование рекламы, безусловно, помогает привлечению паци­ентов.

Следует, однако, иметь в виду, что такая реклама является весьма деликатным делом, так как затрагивает самую важную и интимную сто­рону жизни каждого человека.

Кроме того, на слишком назойливую и некритичную рекламу весьма болезненно реагирует медицинская об­щественность, так что рекламодатель в случае просчетов с содержанием рекламы может навсегда утратить уважение коллег.

Известно, что во многих развитых странах реклама медицинских услуг вообще запреще­на или может носить только чисто информационный характер.

В России такого запрета нет, но любая рекламная деятельность рег­ламентируется Федеральным законом от 18.07.1995 г. № 108-ФЗ «О ре­кламе».

Закон постулирует своей целью защиту от недобросовестной конкуренции и предотвращение и пресечение ненадлежащей рекла­мы, способной ввести потребителей в заблуждение или нанести вред здоровью граждан.

Статья 2 Закона определяет рекламу как распро­страняемую в любой форме, с помощью любых средств информацию о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях, предназначенную для неопределенного круга лиц и призванную под­держивать интерес к ним и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.

Закон требует соблюдения следующих правил при размещении и распространении рекламы медицинских услуг:

1. В опубликованном рекламном материале должен быть указан но­мер лицензии и наименование органа, ее выдавшего. Без ссылки на эти документы рекламопроизводитель не имеет права распространять рек­ламный материал (ст. 5.4 Закона). 254

экономические и организационные аспекты оказания услуг…

2. Не допускается недобросовестная реклама, т. е. реклама, содержа­ щая некорректные сравнения с услугами других поставщиков аналоги­ чных услуг или высказывания и образы, порочащие репутацию конку­ рентов, а также вводящая потребителей в заблуждение относительно

рекламируемых услуг (ст. 6 Закона).

3. Закон запрещает недостоверную рекламу, т.е.

рекламу, в которой содержатся не соответствующие действительности сведения относитель­ но сущности услуги, ее возможностей, стоимости, гарантийных обяза­ тельств и т.д.

Не разрешается использовать в рекламе такие выражения, как «самый», «лучший», «единственный», которые в действительности часто используются в рекламе рефракционнных операций. Такие выра­

жения и слова должны быть подтвержены документально (ст. 7 Закона).

4. Наружная реклама в виде стендов, плакатов и световых табло мо­ жет быть размещена только с разрешения органов местного самоупра­ вления и не должна иметь сходства с дорожными знаками или ухуд­

шать их видимость (ст. 14 Закона).

Контроль за соблюдением требований Закона «О рекламе» осуще­ствляет Федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.

В случае обнаружения нарушений им дано право направлять нарушителям предписания с требованием прекращения нарушений, передавать материалы в лицензионный орган об отзыве лицензии на право медицинской деятельности нарушителя и даже направлять мате­риалы в органы прокуратуры для возбуждения уголовного дела по при­знакам преступлений в области рекламы (ст. 26 Закона).

Уголовная ответственность предусмотрена за распространение не­надлежащей рекламы, совершенное повторно после наложения адми­нистративного взыскания в течение года за эти же действия, а также за распространение заведомо ложной рекламы для получения прибыли и причинившей существенный ущерб государственным или общест­венным интересам либо охраняемым законом интересам граждан (ст. 31 Закона).

По мере развития рыночных отношений в нашей стране рекламная деятельность занимает все более важное место в системе продвижения товаров и услуг свободного рынка. Она становится предметом професио-нальной деятельности специалистов в области управления обществен­ным мнением (public relations, PR) и рекламы, которых начали готовить многие отечественные учебные заведения.

Услуги профессиональных «пиарщиков» — весьма недешевое удовольствие, поэтому начинающим свое дело и не имеющим достаточных средств можно вполне успешно действовать самостоятельно, учтя уже сложившийся опыт медицинской рекламы и познакомившись со специальной литературой [314]. У постав­щиков медицинских услуг уже сложились определенные приемы привле­чения потенциальных пациентов.

Перечислим некоторые из них:

17 Заказ №386 255

глава 12

1. Упоминание имени известного ученого, врача, имеющего отноше­ ние к работе или созданию клиники. В этом случае используется свой­ ственное пациентам доверие к специалистам, имеющим высокие уче­ ные степени и звания. Наличие таких специалистов в качестве консультантов или руководителей даже небольшого частного центра

существенно повышает его престиж в глазах пациентов.

2. Подчеркивание давности существования клиники, ее прошлых за­ слуг и традиций. Обычно этот прием используют рефракционные отде­ ления известных государственных медицинских учреждений, но ино­ гда он используется с успехом и частными центрами, арендующими

помещения в этих учреждениях.

3. Акцентирование внимания пациентов на уникальности и новизне используемых лазеров и методик. В этом случае нужно иметь веские доказательства истинности таких утверждений, чтобы избежать нару­

шения Закона «О рекламе».

4. Применение броских и неожиданных лозунгов, изображений или их комбинаций. В публикуемой рекламе таких примеров достаточно много. Это может быть изображение Мадонны с картины мастера эпо­ хи Возрожения в современных очках, лозунг «Ста процентам населе­

ния — 100% зрения» и другие подобные приемы.

5. Размещение в наиболее популярных или доступных газетах и жур­ налах на правах рекламы популярных статей о различных аспектах рефракционной хирургии, составленных таким образом, чтобы под­ черкнуть достоинства и надежность хирургической коррекции именно в данном учреждении.

Достаточно часто эти статьи составляются таким образом, чтобы у читателя создалось впечатление, что такая операция делается только в данном учреждении. Так, например, в рекламной ста­ тье общепринятая экстракция катаракты у аметропов с имплантацией рассчитанной на эмметропию ИОЛ преподносится как достижение дан­ ного учреждения.

Не посвященный в детали офтальмохирургии паци­

ент, естественно, принимает это утверждение на веру.

6.

Обещание скидок определенным контингентам потребителей или приуроченных к праздникам, студенческим каникулам или летним от­

пускам или премий и подарков пациентам, обратившимся в клинику.

7. Подчеркивание уникальных результатов коррекции, полученных
именно в данном учреждении.

8. Наконец, простая информация о номенклатуре оказываемых ус­
луг, названии и месте нахождения фирмы.

Выбор приемов проведения рекламной компании зависит от степе­ни «раскрученности» и известности учреждения, его солидности, куль­турного и морального уровня его менеджеров и руководителей.

Местом размещения рекламы могут быть газеты, журналы, телеви­дение, радио и сеть Интернет. Выбор зависит от имеющихся средств, 256

экономические и организационные аспекты оказания услуг…

особенностей региона, материального положения населения и других факторов. Опрос пациентов, проведенный менеджерами нашей клини­ки, показал, что в Северо-Западном регионе 2% пациентов узнают о клинике из радиопередач, 21% пациентов — из телерекламы и 27% па­циентов — из газет и журналов.

Весьма примечателен тот факт, что са­мая большая часть пациентов —- 43% обратились в клинику по совету успешно прооперированных в ней друзей и знакомых.

Это еще раз подчеркивает важность постулата о том, что высшей целью менедж­мента является максимальное удовлетворение потребностей и ожида­ний клиента.

Опросы оперированных пациентов должны быть неотъемлемой ча­стью работы менеджеров, так как они дают возможность определить правильность выбранной тактики рекламной деятельности и истинную привлекательность учреждения для клиентов. Наши опросы показали, что половину пациентов привлекла известность клиники, четверть — ее большой опыт в рефракционной хирургии, и только 16% клиентов — денежные скидки на момент обращения.

⇐ Предыдущая24252627282930313233Следующая ⇒

Вопросы лицензирования рекламной деятельности

1 …   18   19   20   21   22   23   24   25   26

Конкретность рекламы
Нацеленность на потребителей новой продукции
+Нацеленность на производителя новой техники
Использование современных информационных технологий
111350К основным видам лицензионных соглашений не относится
Простая лицензия
+Комплексная лицензия
Исключительная лицензия
Полная лицензия
111360Особенность услуг как товара
Отсутствие рекламы
Не применяется оптовая торговля
Неформальные отношения продавца и потребителя
+Производство и потребление в основном происходит одновременно
111370Фактор, не влияющий на формирование цен на информационные продукты и услуги
Затраты на разработку и эксплуатацию автоматизированного банка данных
Качество интерактивных услуг
+Уровень полноты информации
Ожидаемый спрос на информационные продукты и услуги
111380Не относятся к некоммерческим организациям
Государственные учреждения
Благотворительные фонды
+Частные больницы
Муниципальные учреждения
111390Эгомаркетинг – это
Самореклама
+Продажа рабочей силы
Набор персонала
Управление рынком труда
111400Товарообменные операции на бирже могут выполняться
С участием посредников
Фирмой-производителем самостоятельно
С последующей регистрацией сделок
+Со всем вышеперечисленным
111410Фондовым рынком является
+Рынок ценных бумаг
Рынок страховых услуг
Биржевая торговля
Рынок интеллектуального труда
111420Совместное предприятие – это
Предприятия, в которых 20% акций принадлежат другой фирме
+Предприятия с участием иностранного капитала
Предприятия , имеющие свои филиалы за рубежом
Предприятия, владельцами которого являются юридические и физические лица
111430Товаром на рынке информационных технологий не является
Программный продукт
Информация
Информационная модель
+Ноу-хау
111440
+Торговля лицензиями
Патентование
Информирование
Оптовая торговля
111450Инжиниринг – это
Инженерное обеспечение капитального строительства
+Услуга по оптимальному соединению разработчиков, заказчиков и инвесторов для осуществления инновационного процесса
Разработка проектной документации для осуществления капитального строительства
Одна из форм маркетинга инноваций
111460К международным фирмам относятся
Фирмы, ориентированные на производство экспортной продукции
Фирмы, часть уставного капитала которых принадлежит иностранцам
+Фирмы, имеющие свои филиалы и дочерние компании в других странах
Фирмы, связанные с импортом продукции
111470К особенностям рынка интеллектуальных продуктов относится
Продажа материальной продукции, относящихся к новшествам
+Передача товаров от продавца к потребителю в опосредованной форме
Продажа идеи
Продажа патента
111480Товаром на рынке ценных бумаг не является
Акции
Векселя
Сертификаты
+Лицензии
111490Структура информационного продукта – это
База данных
Банк данных
Файл
+Информационная модель

Темы по дисциплине «Маркетинг»

  1. Основные понятия маркетинга
  2. Организация службы маркетинга.
  3. Планирование взаимодействия предприятия с рынком.
  4. Координация взаимодействия предприятия с рынком.
  5. Методы воздействия предприятия на рынок.
  6. Контроль деятельности предприятия на рынке.

  7. Научное обеспечение деятельности предприятия на рынке.
  8. Информационное обеспечение процесса взаимодействия предприятия с рынком.
  9. Управление процессом взаимодействия предприятия с рынком.
  10. Бизнес-план – основополагающий документ маркетинга.
  11. Особенности маркетинга по различным видам товара.

1 …   18   19   20   21   22   23   24   25   26

Информагентства  создаются для обслуживания средств массовой информации. Они представляют собой специализированные информационные предприятия, основным видом деятельности которых является оперативное снабжение информацией тех редакций периодических печатных и Интернет изданий, радио- и телепрограмм, которые являются подписчиками на их услуги.

Регистрация информационного агентства производится в том же порядке и в соответствии с теми же требованиями, то и регистрация всех других СМИ. Это связано с тем, что деятельность ИА регламентируется законом о «О СМИ».

Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.

Учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган. 

Регистрация информационного агентства производится в Центральном аппарате Роскомнадзора. Если при осуществлении своей деятельности информагентство использует материалы  СМИ, не являющихся подписчиками на услуги ИА, ссылка на данное информационное агентство обязательна.

Регистрация любого средства массовой информации,  представляет собой сложную процедуру, для  успешного прохождения которой необходимы   специальные знания в области соответствующего законодательства и практики органа, занимающегося регистрацией СМИ.

Чтобы сберечь время и не рисковать возможность отказа в регистрации, Вы можете обратиться в нашу компанию. Компания ООО «Ларкона Глобал» занимается сопровождением процедуры ререгистрации СМИ. Обратившись к нам, Вы сбережете собственное время и получите гарантированный результат.

Компания ООО «Ларкона Глобал» работает с клиентами вне зависимости от места их нахождения. Если наш клиент находится в другом регионе, то заключается договор на юридические услуги. После того, как договор будет заключен, клиент должен внести оплату.

Для регистрации СМИ необходимо представить следующие документы:

1. Документы, удостоверяющие личность и место регистрации физического лица (для заявителя, являющегося гражданином Российской Федерации) — нотариальную копию паспорта.

2. Нотариальную копию СНИЛС.

3. Копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для заявителя — юридического лица) —  копию устава.

4. Подтверждение оплаты пошлины.

По инициативе заявителя в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий регистрацию средств массовой информации, могут быть представлены документ, подтверждающий, что физическое лицо не отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда (для заявителя — физического лица), выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителя — юридического лица).

Срок регистрации составляет 1 месяц.

Наша компания готовит пакет необходимых документов для регистрации СМИ, подает его в регистрирующий орган, получает выписку о регистрации издания и передает ее Клиенту.

Стоимость регистрации 9000 рублей.

Мы работаем с региональными клиентами на территории всей России.

Бизнес-идея открытия рекламного агентства

Разрешение на рекламную деятельность

  • 1 С чего начать открытие рекламного агентства
  • 2 Сколько можно заработать на рекламном агентстве
  • 3 Сколько нужно денег для старта
  • 4 Как выбрать оборудование для бизнеса
  • 5 Какой ОКВЭД указать при оформлении бизнеса
  • 6 Какие документы нужны для открытия бизнеса
  • 7 Какую систему налогообложения указать при регистрации
  • 8 Нужно ли разрешение на деятельность
  • 9 Технология открытия рекламного агентства
  • 10 Новичку в рекламном бизнесе

Сейчас на данном рынке сложно занять свою определённую нишу.

Как говорится, все места заняты, поэтому есть определённый риск открытия бизнеса в данном направлении.

Но стоит учесть также тот факт, что в целом открытие бизнеса, это определенный риск, даже если Вы все просчитали, так что рассмотрим бизнес-идею открытия своего рекламного дела.

Определенные факторы невозможно просчитать в бизнесе, поэтому есть даже такая шутка, что умные люди не могут вести бизнес.

Конечно, это шутка, но ведь все помнят, что в каждой шутке есть доля правды.

У бизнеса по открытию рекламного агентства есть также самый наверно положительный плюс, это то, что он не требует на первых парах сильных затрат.

Конечно, если Вы хотите, что бы Ваш бизнес мгновенно Вам начал приносить доход, то стоит вложить в него определенную сумму.

Но если у Вас нет данной возможности, то вполне можно обойтись скромным бюджетом.

С чего начать открытие рекламного агентства

Стоит отметить тот факт, что если Вы серьезно захотели организовать свое собственное рекламное агентство, но у Вас абсолютно нет ничего, то сделать это будет намного сложнее.

Отсутствие подобного опыта работы, нет своей базы клиентов, которая сможет прокормить Вас на первых порах работы, то тогда Вам нужны определённые знания в бизнесе, рекламе и многих других аспектах.

Лучше всего обратиться к специализированной литературе, которой большое количество в интернете.

Бизнес, это такая же наука как география или математика, поэтому Вас с легкостью смогут научить ему на специализированных курсах в различных университетах.

Такие курсы, как правило, стоят определенную сумму и идут достаточно долго.

В конце Вы конечно получите корочку об окончании, но как говорят большинство уже опытных предпринимателей, то чем является настоящий бизнес, Вас не смогут научить ни в одном институте и университете.

Все знания Вы будете получать только из собственных ошибок, провалов и достижений.

Чтобы открыть рекламное агентство, Вам необходимо зарегистрировать ИП, и вполне можно работать в нем одному.

На первом этапе Вам необходимо продумать направление Вашего агентства и начать активно развивать именно его и ни в коем случае не перепрыгивать в различных направлениях.

Одним из направлений рекламной деятельности является создание рекламных роликов, для примера посмотрите на деятельность гильдии продакшн.

Некоторые считают, что все рекламные агентства работают по определённому шаблону, однако это не совсем так.

Вы можете придумать, чем именно будет отличаться Ваше рекламное агентство от других, выбрать определённую нишу клиентов и суметь заинтересовать их своим привлекательным и заманчивым предложением.

Другими словами Вам необходимо четко выделить Ваши конкурентные преимущества, которые станут неоспоримым доводом воспользоваться Вашим рекламным агентством.

Конечно, иногда неординарные и интересные идеи могут провалиться за счет своей креативности, но чтобы достичь успеха, Вам необходимо рискнуть.

Сколько можно заработать на рекламном агентстве

Сумма прибыли зависит от типа оказываемых услуг:

  • Изготовление и расклейка объявлений – 5 руб. шт. При выполнении заказа в 500 штук в день заработок составляет 2,5 тыс. руб.;
  • Нанесение рекламы на изделия – от 10 руб.;
  • Изготовление наружной рекламы – от 25 тыс. руб.;
  • Изготовление полиграфической продукции – 30 тыс. руб.

При обслуживании 50 постоянных клиентов ежемесячная прибыль составляет порядка 50 тыс. руб.

Сколько нужно денег для старта

Открыть рекламное агентство можно практически без начальных капиталовложений. Если вести деятельность с помощью сети потребуется только компьютер (имеется в каждом доме) и лазерный принтер – стоимость 20 тыс. руб.

Также в расходную часть следует включить приобретение бумаги для печати, краски для оборудования – 5 тыс. руб. Создание сайта обязательно. Стоимость интернет ресурса от 15 тыс. руб. Регистрация «потянет» еще на 5 тыс. руб. Итого, имея 50 тыс. руб.

можно смело запускать деятельность.

Как выбрать оборудование для бизнеса

Для бизнеса потребуется компьютер (на начальных этапах можно воспользоваться домашней техникой), лазерный принтер для печати рекламных буклетов.

Какой ОКВЭД указать при оформлении бизнеса

  • 40 – рекламная деятельность.

Какие документы нужны для открытия бизнеса

Для запуска бизнеса потребуется регистрация индивидуального предпринимательства, открытие счета в банковском учреждении, изготовление печати.

Какую систему налогообложения указать при регистрации

При оформлении агентства автоматически присваивается ЕНВД. Перейти на УСН или патентную можно, если написать соответствующее заявление в налоговой инспекции. Все 3 формы подходят для бизнеса и определяются индивидуально предпринимателем.

Нужно ли разрешение на деятельность

Согласно ст. 12 Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» проведения рекламных кампаний не подлежат лицензированию. Но при распространении рекламы с помощью транспортных средств необходимо получить разрешение Госинспекции безопасности на дорогах. Кроме того, установление объектов наружной рекламы должно осуществляться после оформления документации в местном муниципалитете.

Технология открытия рекламного агентства

Рекламный бизнес начинается с самого предпринимателя, а именно его креативности, индивидуальности, стрессоустойчивости, умении работать с людьми. Не последним качеством является и творческий подход к работе.

Выполнять рекламную кампанию заказчика следует в полном объеме, приложив все усилия. Ведь от ее успеха и рекламодатель и агентство выигрывает в полной мере: работающая реклама обеспечит наличие постоянных клиентов.

Нужно ли разрешение на размещение рекламы

Разрешение на рекламную деятельность

Каждый рекламодатель обязан знать основные правила размещения наружной рекламы и механизм согласования с владельцами рекламных конструкций. Но требуется ли разрешение на размещение рекламы, и на какие виды наружки оно распространяется?

Кому необходимо получить разрешение

Статья 19 Закона № 38-ФЗ «О рекламе» обязывает распространителей наружной рекламы пройти соответствующую процедуру согласования. Действие закона распространяется на следующие объекты продвижения продукции – реклама на щите, электронном табло, стенде, строительной сетке, перетяжке и других проекциях, построенных для распространения товаров и услуг.

Всем ли нужно разрешение на размещение рекламы? Да. Но только, если речь идет об объявлении, которое носит рекламный характер. Часто граждане, не сталкивающиеся ежедневно с продвижением товаров и услуг, путают рекламу с информационной вывеской. Однако подобные вывески не подпадают под требования закона № 38-ФЗ.

Они служат средством указания на стабильное территориальное размещение объекта хозяйственной деятельности, и вывешивается над входом в магазин или офис. Регулируется размещение информационных вывесок Законом «О защите потребителей».

Информационные вывески не могут содержать призыва к покупке продукции. Сведения, которые на них указываются, ограничены данными о местонахождении, профиле деятельности, бренде, товарном знаке, ассортименте предлагаемых услуг и товаров. Изготавливаются вывески в различных форматах – табло, крышная конструкция, обычная табличка.

Требуется ли разрешение на размещение рекламы в виде вывески, находящейся не над входом в магазин? Да. Вывеска вне зоны видимости торговой площади считается формой поддержки интереса к продукции и расценивается как двигатель торговли. Примером такой точки зрения законодателя служит широкая судебная практика (определение Верховного суда РФ № ВАС-8995/10 от 14.07.2010 года).

Такое же требование законодательства и к выносным конструкциям. Выносные конструкции в виде табличек, размещаемые возле магазина, согласования не требуют. Однако их размещение вне видимости торговой точки требует разрешения.

Нужно ли разрешение на размещение рекламы в виде информационной вывески, если на ней появляется призыв к приобретению товара или услуги, который подпадает под действие Закона № 38-ФЗ? Да, такие вывески должны согласовываться с органами власти.

Договор с собственником площадки

Если объявление подпадает под понятие рекламного, потребуется пройти процедуру согласования его размещения с владельцем площадки и органами власти.

Договор на установку и эксплуатацию конструкции заключается с собственниками зданий или их частей.

Обязательно следует идентифицировать объявление, указав его формат (щит, стенд), габариты конструкции и размеры информационного поля, адрес здания, на котором она располагается.

Закон «О рекламе» устанавливает сроки размещения рекламы, на которые может заключаться соглашение. Действие договора ограничено максимальным сроком в 10 лет независимо от арендодателя.

Если настолько длительное размещение не запланировано, рекомендуется обратиться к посреднику, предоставляющему инфоплощадку на меньший период. Такой способ удобен представителям малого бизнеса.

Договор о размещении рекламы на публичных площадках заключается посредством проведения аукциона. Местная власть утверждает предварительно схему размещения рекламоносителей и проводит торги, в результате которых выбирается распространитель. Договор подлежит государственной регистрации (ст.651 ГК РФ).

Получение разрешения на рекламу

После заключения договора, нужно обратиться к органу местной власти, уполномоченному согласовывать размещение рекламных конструкций. Необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление;
  • копию титульных листов уставной документации рекламораспространителя и владельца площадки;
  • копию свидетельств о госрегистрации заявителя и собственника площадки;
  • план-схему расположения конструкции;
  • цветные фотографии местоположения объявления – достаточно 2–3 карточек, снятых с разных ракурсов, формата 10х15;
  • компьютерную схему с видом конструкции на фоне окружающей среды;
  • проект в виде эскиза;
  • подтверждение права собственности на объект, на котором будет размещено объявление;
  • копию договора с владельцем объекта.

Иногда могут понадобиться дополнительные документы (например, топографический план земельного участка для некоторых типов наземных конструкций). При подаче документов оплачивается госпошлина. Ее размер составляет 5000 руб. (ст.333.33 НК РФ). Заявка с документацией рассматривается в течение двух месяцев.

Штраф за отсутствие разрешения

Сложный процесс получения разрешения иногда вынуждает рекламораспространителей нарушать закон. Статья 14.37 КоАП РФ устанавливает ответственность в виде штрафа за отсутствие разрешения. Его размер для физических лиц составляет 1 000–1 500 руб., для должностных лиц – 3 000–5 000 руб., для организаций – до 1 000 000 руб.

Итак, нужно ли разрешение на размещение рекламы? Да. Гораздо дешевле получить согласие органов власти на рекламу, чем оплачивать внушительные штрафы, тем более, если речь идет об известной компании.

Лицензирование рекламной деятельности

Разрешение на рекламную деятельность

Виды деятельности, для осуществления которых необходимо получение специального разрешения (лицензии), установлены Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также рядом иных федеральных законов, действовавших до его принятия. Федеральным законодательством и правительственными нормативными актами также определены государственные органы исполнительной власти, уполномоченные на выдачу разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности.

В компетенцию антимонопольного органа не входит определение принадлежности деятельности хозяйствующего субъекта к деятельности, подлежащей лицензированию на основании того или иного положения Закона. Применяя предусмотренные Федеральным законом «О рекламе» санкции в случае нарушения положений п. 3 ст.

5 Закона, антимонопольный орган может обращаться за получением соответствующих заключений государственных органов исполнительной власти, уполномоченных в соответствии с законодательством на выдачу разрешений (лицензий) на осуществление соответствующего вида деятельности.

Это особенно важно при возникновении спорных ситуаций по отнесению того или иного вида деятельности к лицензируемому.

Следует иметь в виду, что норма п. 3 ст.5 Закона не только запрещает рекламу товаров (работ, услуг), оказываемых юридическим лицом, если оно не имеет лицензии на осуществление этого вида деятельности, но и запрещает рекламу самого юридического лица, осуществляющего подобную деятельность, при отсутствии соответствующей лицензии.

Указанные ограничения распространяется на рекламу во всех средствах массовой информации, в том числе на радио и телевидении. Необходимо также обратить внимание на тот факт, что ст. 171 Уголовного Кодекса Российской Федерации введена уголовная ответственность за предпринимательскую деятельность при отсутствии лицензии.

Заметим, что неисполнение данного требования продолжает оставаться наиболее распространенным нарушением.

Пример:

Федеральный антимонопольный орган рассмотрел дело по признакам нарушения ООО «Корт» ч. 2 п. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».

Общество с ограниченной ответственностью «Корт» (далее ООО «Корт»), осуществляя оптовую и розничную реализацию ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, проводило рекламную компанию своих услуг в журналах «Дива», «Ювелия».

ООО «Корт», распространяя рекламу услуг по продаже ювелирных изделий из золота, не указывало номер лицензии и наименование органа ее выдавшего, что является нарушением ч.2 п.3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».

В ходе рассмотрения дела Комиссия федерального антимонопольного органа также установила, что в определенный период ООО «Корт» проводило рекламную компанию вообще не имея лицензии на оптовую или розничную продажу изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней.

Таким образом, ООО «Корт», распространяя рекламу своих услуг, нарушило требование ч. 1 п. 3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» в части запрещения рекламирования деятельности, которая требует лицензии, при отсутствии лицензии.

В последнее время получили случаи массового рекламирования различных розыгрышей, игр, лотерей, организация и проведение значительной части которых требует получения лицензии Минфина России. Однако зачастую организаторы таких мероприятий лицензий не имеют.

Проведение рекламных лотерей напрямую связано с увеличением сбыта товаров и, в большинстве случаев, на соблюдение правил по организации и их проведению рекламодатели внимания не обращают.

Подобная реклама нередко вводит потребителей в заблуждение, в связи с чем они несут убытки от покупки ненужных и нередко дорогих или некачественных товаров.

Пример:

Общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» осуществляло деятельность по продаже товаров (книг) по образцам. В целях стимулирования продаж и привлечения новых клиентов в 1998-99 гг.

ООО «Фортуна» распространяло рекламу своей деятельности по продаже книжных изданий и проведению розыгрыша призов «Большая удача».

В адрес постоянных покупателей, а также лиц, не знакомых с деятельностью Общества, проживающих в различных субъектах Российской Федерации, направлялись конверты со следующими рекламными материалами: каталог товаров, купон на пробный заказ, персональное удостоверение участника розыгрыша призов «Большая удача», официальное подтверждение о присвоении личного номера участника, который во всех случаях совпадал с одним из выигрышных номеров, указанных там же. Таким образом, каждый получатель такого конверта становился победителем розыгрыша. Условием получения приза являлась покупка одного и более товаров по прилагаемому каталогу.

В соответствии с заключением Министерства финансов Российской Федерации деятельность ООО «Фортуна» по проведению розыгрыша призов «Большая игра» является лотереей рекламного характера, так как в розыгрыше участвуют клиенты Общества, в качестве лотерейных билетов фигурируют «Официальные сертификаты» со специально закодированными, защищенными от вскрытия и пронумерованными вкладышами. Кроме того, на каждый розыгрыш определен призовой фонд.

Лицензия на рекламу

Указанная лотерея в соответствии с действующим Временным положением о лотереях в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 19.09.

95 № 955, подпадает под понятие меценатской лотереи – лотереи с призовым фондом, формируемым меценатами (в данном случае – ООО «Фортуна»), и в соответствии с п. 1 ст. 1063 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.

17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и с п. 18 Временного положения о лотереях подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» реклама товаров, реклама о самом рекламодателе, если осуществляемая им деятельность требует специального разрешения (лицензии), но такое разрешение (лицензия) не получено, не допускается.

Как было установлено Комиссией федерального антимонопольного органа по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, ООО «Фортуна» не имело разрешения (лицензии) на проведение лотереи «Большая удача».

Следовательно, в рассматриваемом случае, реклама розыгрыша призов, квалифицированного компетентным органом государственной власти (Минфином России) как лотерея и требующая для ее проведения получение соответствующей лицензии, является ненадлежащей и не допускается.

В рекламе, содержащей информацию о нескольких видах деятельности юридического лица, каждый из которых подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, должны быть указаны номера лицензий и наименования органов, их выдавших на все рекламируемые виды деятельности.

Что касается нормы о необходимости соответствующей пометки при рекламе товаров, подлежащих обязательной сертификации, применение мер ответственности в случае несоблюдения положения о необходимости соответствующей пометки разъяснено письмом Президиума Высшего Арбитражного суда № 37 от 25.12.1998г.

«Обзор рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе». Согласно п.

12 Обзора при распространении рекламы товара без пометки об обязательной сертификации меры административного воздействия применяются к рекламодателю, кроме случаев отсутствия его вины в этом нарушении в силу следующих обстоятельств.

Закон о рекламе не обязывает рекламораспространителя проверять, подлежат ли обязательной сертификации товары, объявление о которых он принял к распространению, и требуется ли в данном случае соответствующая пометка.

Согласно статье 7 Закона наличие сертификата соответствия является одной из характеристик товара.

В силу статьи 22 Закона предъявление рекламодателю требований подтвердить достоверность рекламной информации в части характеристик рекламируемого товара является правом, а не обязанностью рекламораспространителя. Неосуществление права законодательством как нарушение не рассматривается.

Следовательно, со стороны рекламораспространителя отсутствует нарушение каких-либо норм Закона при принятии от рекламодателей объявлений без пометки о том, что товар подлежит обязательной сертификации.

Исключение составляют случаи, когда соответствующая пометка оказывается изъятой из полученного от рекламодателя текста рекламы по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя (либо когда сам рекламопроизводитель или рекламораспространитель является одновременно рекламодателем).

В таких случаях ответственность за нарушение законодательства о рекламе должна быть возложена соответственно на рекламопроизводителя либо на рекламораспространителя.

Статья 5.

Лицензии и сертификаты

Общие требования к рекламе

1. Реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств именно как реклама непосредственно в момент ее представления независимо от формы или от используемого средства распространения.

Использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в печатной продукции нерекламного характера целенаправленного обращения внимания потребителей рекламы на конкретную марку (модель, артикул) товара либо на изготовителя, исполнителя, продавца для формирования и поддержания интереса к ним без надлежащего предварительного сообщения об этом (в частности, путем пометки “на правах рекламы”) не допускается.

Если радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукция, а также печатная продукция распространяются частями (сериями), сообщения о рекламе также должны повторяться соответственно количеству частей (серий).

Организациям средств массовой информации запрещается взимать плату за размещение рекламы под видом информационного, редакционного или авторского материала.

Реклама на территории Российской Федерации распространяется на русском языке и по усмотрению рекламодателей дополнительно на государственных языках республик и родных языках народов Российской Федерации.

Данное положение не распространяется на радиовещание, телевизионное вещание и печатные издания, осуществляемые исключительно на государственных языках республик, родных языках народов Российской Федерации и иностранных языках, а также на зарегистрированные товарные знаки (знаки обслуживания).

3. Реклама товаров, реклама о самом рекламодателе, если осуществляемая им деятельность требует специального разрешения (лицензии), но такое разрешение (лицензия) не получено, а также реклама товаров, запрещенных к производству и реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации, не допускается.

Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, в рекламе должны быть указаны номер лицензии, а также наименование органа, выдавшего эту лицензию.

4. Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться пометкой “подлежит обязательной сертификации”.

5. Использование в рекламе объектов исключительных прав (интеллектуальной собственности) допускается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Реклама не должна побуждать граждан к насилию, агрессии, возбуждать панику, а также побуждать к опасным действиям, способным нанести вред здоровью физических лиц или угрожающим их безопасности.

7. Реклама не должна побуждать к действиям, нарушающим природоохранное законодательство.

Юридический форум > Юридический форум > Гражданское право > НАРУЖНАЯ РЕКЛАМА! Разрешение?

Просмотр полной версии : НАРУЖНАЯ РЕКЛАМА! Разрешение?

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.