Право владения и распоряжения землей

Содержание

Распоряжение земельным участком. Право владения и пользования

Право владения и распоряжения землей

Права на землю определяются наличием хотя бы одной из трех составляющих: права владеть, пользоваться или распоряжаться участком на законных основаниях.

Права на землю регулируются законодательством РФ следующими законами:

  • Закон №9 Конституции РФ говорит о том, что земельные участки могут быть собственностью государства, муниципальных образований, а также, физических и юридических лиц;
  • Вопрос возникновения земельных прав рассматривается в статье №25 ЗК РФ;
  • С приобретением права на какое-либо здание, также приобретается право пользования земельным участком, на котором оно расположено (п.1, ст. 35 ЗК РФ);
  • О преимущественном праве покупки участка, а также об оформлении аренды говорится в п.2, ст.35 ЗК РФ;
  • Право арендовать участок должно осуществляться в соответствии со ст.22 ЗК РФ;
  • Право сервитута рассмотрено в 23 статье ЗК РФ;
  • Предоставление земельных участков по безвозмездному пользованию рассмотрено в 24 статье ЗК РФ;
  • Право собственности на землю охватывает III главу ЗК РФ.

Виды прав на землю

Категория вещных прав, кроме права собственности, включает в себя:

  1. Право постоянного бессрочного пользования дает возможность пользоваться и владеть участком. Оно не включает в себя право распоряжения. То есть, участок нельзя продать, произвести в его отношении обмен, сдать в аренду или передать свои права третьему лицу. Бессрочный характер подразумевает то, что дата окончания данного права не предусмотрена. Кроме того, характерной особенностью является отсутствие необходимости оплаты за пользование землей. Постоянное бессрочное пользование предусмотрено только для юридических лиц, бюджетных организаций и предприятий казенного типа. Закон, принятый в 2001 году, обязует обладателей данного права оформить землю в аренду или в собственность.
  2. Право пожизненного наследуемого владения. Так же, как и предыдущее, оно подразумевает только возможность пользования и владения недвижимостью. Право распоряжения в данном случае ограничено. Оно включает в себя только возможность передачи земли по наследству. Пожизненное наследуемое владение предусмотрено только для граждан. А земля, на которую оно распространяется, может быть собственностью только государства или муниципалитета.
  3. Право безвозмездного срочного пользования распространено как на физических, так и на юридических лиц. Под безвозмездностью подразумевается то, что данное право предоставляется бесплатно. А под срочностью имеется в виду ограниченность пользования землей по срокам. Период может быть разным, в зависимости от ситуации, как правило, он предусмотрен в договоре.
  4. Право сервитута предусмотрено для ситуаций, в которых возникает необходимость использовать чужой земельный участок в собственных целях. Участниками сервитута обязательно являются два лица. Во-первых, это собственник земли, который должен предоставить некоторые права на свой участок другому лицу (обязанная сторона). А тот, у которого возникла необходимость использования чужого имущества, считается управомоченным лицом. Необходимость сервитута может быть обусловлена установкой необходимых коммуникаций, единственным вариантом проезда по чужому участку, и т.п. Классификация данного права может быть двух видов. Во-первых, сервитут может быть постоянным и срочным. Кроме того, он делится на частный и публичный.
  • Частный сервитут оформляется в отношении частного лица. Договор заключается между обязанным лицом и управомоченной стороной. Если на его установление существует реальная необходимость, а владелец участка оказывает его предоставить, его могут обязать в судебном порядке.
  • Публичный сервитут устанавливается в связи с необходимостью обеспечения интересов государства или местного населения. Например, для того чтобы обеспечить проезд через частный земельный участок, обеспечить электро и водоснабжение людей, и т.д.

Прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Когда бессрочное пользование землёй приобретает конечный срок: установленные законом ситуации, порядок прекращения права и необходимые для этого документы.

Что делать, когда земля в вечном пользовании

Одним из видов права владения землёй будет постоянное бессрочное использование. Такой тип эксплуатации участка был распространён в советские времена. До сих пор много собственников владеет землёй именно на таких основаниях. Что входит в это понятие и кому могут предоставляться участки на таких условиях – разбираемся вместе.

В чем состоит право безвозмездного срочного пользования землей?

Право безвозмездного срочного пользования предоставляет возможность получить участок земли совершенно бесплатно. Такой шанс может быть предоставлен нескольким категориям физических и юридических лиц.

Особенности использования земель лесного и водного фонда

Обоснованное законодательством отнесение земель к лесному и водному фонду. Возможность и порядок использования данных территорий гражданами и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством РФ.

Земли общего пользования – допустимое и недопустимое применение

Cтатья даёт определение права общего пользования землёй, рассказывает, для каких целей использование таких земель допустимо, а для каких нет, со ссылками на действующее законодательство; а также объясняет, какова ответственность за нарушение законов.

Регистрация права пользования землей: документы и общий процесс оформления

Право пользования земельным участком: как зарегистрировать, пошаговая инструкция, какие документы требуется, специфика переоформления права пользования, регистрация собственности через суд

Взыскания и штрафы, предусмотренные для нецелевого использования земельного участка

Каждый участок расположен в земельном массиве, соответствующем определённой категории земель, из которой следует разрешение на их использование. Оно требует соответствия тем или иным целям, установленным официально – на федеральном или муниципальном уровне. Указанные сведения вносятся в Государственный кадастр недвижимости под кадастровыми шифрами.

Использование земель с сельскохозяйственной целью

В Земельном Кодексе РФ все участки различаются по категориям, исходя из цели их эксплуатации. Одним из таких видов будут земли для занятия сельским хозяйством. Кто, на каких основаниях и как их можно эксплуатировать?

Как можно использовать земли общего пользования СНТ?

В садоводствах находятся не только участки в личной собственности или пользовании. Некоторые земли относятся к общественным. Их использование связано с некоторыми вопросами.

В каких случаях можно использовать земли запаса?

Земли РФ делятся на категории, которые определяются исходя из целей, для которых эти земли предназначены. Каждый участок обладает особенными свойствами, и он должен быть использован только по назначению. Однако значительную часть территории занимают земли, у которых отсутствует цель использования. Они являются стратегическим запасом страны.

Разрешенное использование земельного участка

По закону любой земельный участок должен использоваться в соответствии с категорией земли и видом разрешенного использования, присвоенного этому участку.

Несоблюдение этого правила ведет к административной ответственности нарушителя. При необходимости можно изменить вид разрешенного использования участка.

Но это изменение возможно в пределах тех показателей, которые существуют для зоны, в которой расположен земельный участок.

Формы собственности на землю и возможные варианты видов её использования

Возможные варианты форм собственности, действующие в России, определены в Конституции РФ и ГК. В Земельном Кодексе раскрывается понятие видов использования земли.

Права субъекта землепользования в зависимости от целевого назначения участка

Обладатель права собственности может владеть своим имуществом, пользоваться им и распоряжаться. Однако, при наличии законных оснований, пользоваться имуществом может не только его владелец.

Право на владение земельным участком – определение и современное правовое поле

В рамках правового поля РФ право на владение участком земли без полной собственности для физических и юридических лиц является постепенно отмирающим институтом. Речь идет о таких правовых формах, как пожизненное наследуемое владение и право пользования (постоянное), также именуемое бессрочным пользованием. Оба механизма позволяют владеть землей, пользоваться ей, но не распоряжаться.

Территории сельхозназначения относятся к особой категории земли в РФ. С целью сохранения характерных свойств этих участков, права на них являются довольно ограниченными, они регулируются Федеральным законом РФ №101. Распоряжение такими землями имеет ряд особенностей:

  • Заключение договора купли-продажи между собственником участка и юридическим лицом другой страны является невозможным;
  • Продажа земельного участка данной категории подразумевает наличие преимущественного права у муниципалитета и государства.
  • Также, после принятия решения о продаже недвижимости, ее владелец имеет обязанность сообщить об этом в местные органы власти.

Права на землю могут быть разными и включают в себя возможность использовать участок, владеть им и распоряжаться по своему усмотрению. Самые большие возможности предоставляет право распоряжения, но оно есть не всегда.



Понятие и особенности права владения земельным участком

Право владения и распоряжения землей

Недвижимость, в том числе и земельные участки, может принадлежать гражданам и предприятиям на различных правах, в зависимости от способа ее получения и предоставляемых при этом возможностей.

Помимо права собственности, которое является наиболее распространенным, существует еще и право владения земельным участком. Состав этого права, его особенности и предоставляемые при этом полномочия будут рассмотрены далее.

Понятие и виды

Оно позволяет собственнику иметь его в наличии, определять в качестве своего и т. п.

В российском законодательстве выделяются следующие виды владения земельным участком:

Собственность

В этом случае объем прав у собственника максимально широкий, поскольку он может совершать с объектом любые действия: продавать его, обменивать, отдавать в качестве залога, дарить и т. п.

Возможные ограничения при этом могут касаться только вида разрешенного использования, которое также (в случае необходимости) может быть изменено собственником.

Пожизненное наследование владения землей

В этом случае для реализации возможны практически все права, что и при собственности, кроме тех ситуаций, когда это приводит к получению дохода без непосредственного использования участка. То есть, его нельзя продавать, закладывать, менять или дарить — допускается только такая сделка, как наследование.

Стоит отметить, что данная форма владения доступна только для физических лиц. Правоустанавливающим документом при этом будет государственное свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей.

Бессрочное (или постоянное) пользование

В этом случае прав еще меньше, чем в предыдущей ситуации — передавать земельный надел по наследству уже нельзя, его можно только иметь в наличии и использовать для какой-либо деятельности. Документальным подтверждением полномочий собственника будет государственное свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования участком.

Аренда

Получать земельный надел во временное пользование могут как юридические, так и физические лица, однако арендодателем должен быть только собственник участка.

Правоустанавливающим документом является договор аренды.

Сервитут

Это право является обременением для собственника участка и позволяет другим лицам законно использовать его, если для этого есть необходимость. Например, может быть установлено разрешение перегонять через участок животных, пересекать его территорию посторонними и т. п.

Каждая из данных форм владения может быть характерна для участков, находящихся в различной собственности — частной, государственной или смешанной. От того, кто является собственником земли, во многом зависит порядок ее получения, особенности использования или передачи третьим лицам.

Кто может быть собственником

Права собственности на земельный надел могут возникать при наступлении некоторых оснований, которые обозначены в законодательстве.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ, на него могут быть установлены следующие виды собственности:

  1. Частная. В этом случае собственником могут быть частные лица:
  • физические — граждане (как российские, так и иностранные) или предприниматели;
  • юридические — предприятия, учреждения или организации.

Недвижимость чаще всего приобретается путем ее покупки, получения в дар или обмена.

2. Государственная. При этом владельцем недвижимости является государство в лице органов, через которые оно осуществляет свои функции. Может быть разделена на два вида:

2.1. Федеральная — сюда входит вся земля, которая прямо не отдана в частную или муниципальную собственность, а также для субъектов РФ. Обычно ее целевым назначением является осуществление общегосударственных функций, например:

  • охрана границ;
  • безопасность;
  • оборона страны и т. п.

Осуществление прав собственности происходит либо органами государственной власти РФ, либо юридическими лицами (но только в предусмотренных законом случаях).

2.2. Субъектов РФ — это государственная собственность различных административных единиц РФ: республик, краев, округов, областей, автономных областей и округов, городов федерального значения. Участки в этом случае находятся в пределах данных территориальных единиц, за исключением тех, что переданы в муниципальную, частную, федеральную или другую форму собственности, предусмотренную законом.

Целевое назначение участков данной формы собственности — решение проблем и задач, поставленных перед различными субъектами РФ.

Однако непосредственное использование участков (например, путем ведения хозяйственной деятельности) они не осуществляют.

3. Муниципальная. В этом случае территория участка находится в пределах муниципальных образований (например, города, села и т. п.).

Ее основным назначением является удовлетворение и обслуживание потребностей местных жителей, коммунального хозяйства и благоустройства населенного пункта.

Осуществлением прав собственности занимаются органы местного самоуправления и администрации, а также физические или юридические лица, но только в предусмотренных законом случаях.

В отличие от частной собственности, при государственной или муниципальной земля преимущественно предоставляется на особых правах: бесплатно, за меньшую плату, в порядке очередности (если речь идет о льготных категориях населения).

При покупке участка между всеми претендентами практически всегда проводится конкурс в виде торгов, на котором и определяется покупатель.

Что можно делать с землей

Основное отличие права владения от права собственности состоит в том, что первое понятие несколько ограничено по сравнению со вторым. В частности, владение участком допускает совершение с ним следующих действий:

Владение

Здесь подразумевается фактическое обладание недвижимостью, основанное на возможности физического контроля за участком. Именно оно является основанием для возникновения двух других правомочий — распоряжения и пользования. Для юридических лиц владение участком предполагает еще и его включение на свой баланс.

Пользование

В этом случае возможно извлечение из нее полезных свойств или дохода любым доступным в законе способом, например, путем:

  • ведения хозяйства (фермерства, огородничества, садоводства);
  • использования ресурсов, которые есть на участке (полезных ископаемых, воды, торфа);
  • пребывания в лесу для сбора ягод, грибов, отдыха;
  • земли в аренду;
  • возведения на участке различных построек (если это допускается его видом разрешенного использования).

Что же касается возможности распоряжения, характерной для права собственности, при владении землей оно не допускается. Например, участок в этом случае нельзя передать никому другому ни одним из предусмотренных в законе способов (при помощи продажи, дарения, мены, залога).

Исключение составляет только ситуация с наследством — в некоторых случаях передача земли таким способом все же допускается. Также она может передаваться другим лицам во временное пользование (например, в аренду). Однако в отдельных случаях для этого требуется разрешение от ее собственника.

Поэтому по возможности необходимо прикладывать максимум усилий для того, чтобы получить полные права собственности на участок — после этого его можно будет продавать, дарить, обменивать или же изменять его вид разрешенного использования на более удобный.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Все особенности юридических отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками

Право владения и распоряжения землей

Собственный участок земли – мечта многих людей. Одним он нужен для тихой семейной жизни, другим – чтобы вести крупное хозяйство, третьи планируют выгодно перепродать надел. Вне зависимости от цели необходимым условием ее достижения будет соответствующее право на землю.

Вопросы земельно-имущественных отношений в России регулируются в большой мере Гражданским кодексом и опираются на ключевое понятие права собственности, включающее в себя правомочия владения, пользования и распоряжения (ст. 209 ГК РФ).

Эти составляющие определяют объем полномочий, обязанностей и выгод, могут разделяться и передаваться третьим лицам. Как именно это происходит – читайте в статье.

Что это такое: общее понятие

Владение – это реальное обладание земельным участком, осуществляемое путем его межевания и ограждения, а также учета в хозяйстве, и подтверждаемое регистрацией права собственности.

Однако в некоторых случаях фактически владеть земельным участком может не собственник: когда земля находится в залоге, аренде или доверительном управлении.

В большинстве случаев владение подразумевает пользование, но не дает права распоряжения.

Пользованием называется извлечение из земли полезных свойств или дохода через свободное хозяйствование, сбор урожая, добычу полезных ископаемых и т.д.

, а также уход за участком и защита его от разрушения, загрязнения и заражения вредителями, вмененная в обязанность как собственникам, так и не собственникам земель (ст. 42 ЗК РФ).

Больше информации о том, что такое пользование земельным участком, о сущности, получении и реализации этого права рассказано здесь.

Право распоряжения – это легитимное полномочие определять юридическую судьбу участка: изменять его категориальную принадлежность, состав собственников, владельцев и пользователей, а также сам порядок пользования участком; дарение земли, сдача ее в аренду или продажа и т.д.

Отличие права аренды от собственности на земельный участок

Лицо, пользующееся землей даже на законных основаниях, распоряжаться ею не может, поскольку правомочие распоряжения земельным участком принадлежит исключительно его собственнику. Граждане, таковыми не являющиеся, могут владеть и пользоваться землями на основании иных вещных или обязательственных прав, закрепленных в статьях 20—23 ЗК РФ соответственно:

  • бессрочного пользования;
  • пожизненного наследуемого владения;
  • аренды;
  • ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

Правомочие пользования, являясь одним из компонентов права собственности, представляет собой ограниченное вещное право и лишь дает возможность землепользователю через использование предоставленной земли реализовать свои потребности в соответствии с условиями договора и действующими законами (о предоставлении государственного акта на право пользования землей можно знать в этом материале).

Как установить факт принадлежности ЗУ, других природных ресурсов и водных недр?

Если собственник утратил документы, подтверждающие его имущественные права, а также в случаях, когда эти документы были испорчены, землевладелец и землепользователь может обратиться в суд для установления факта владения и пользования землей в порядке особого производства (п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ). Об утрате прав пользования ЗУ можно прочесть тут, а о том, как правильно составить иск об устранении препятствий в пользовании землей, подробнее узнайте здесь.

Процедура необходима и в случае приобретения имущества в собственность не собственниками по приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ).

Статья 234 ГПК РФ. Порядок заочного производства

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

В отношении недвижимости, в том числе земли, действует условие добросовестного, открытого и непрерывного владения участком в течение 15 лет.

Дополнительными условиями для заявителя могут стать подтверждение отказа в выдаче документа о праве собственности или невозможности его восстановления, а также отсутствие спора по вопросу принадлежности земель.

Если участок зарегистрирован ранее на другое лицо, на его территории осуществлена самовольная постройка или сделка по приобретению земли оформлена не надлежащим образом, установить обозначенный факт будет невозможно.

Кто не может распоряжаться ЗУ?

Находящиеся в собственности земли не ограничены в обороте, а значит, собственники могут продавать их, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться ими иным образом.

Лица, получившие свои участки по праву пожизненного наследуемого владения до вступления в силу действующего Земельного кодекса, вправе распорядиться ими единственным образом – передать по наследству.

Иным гражданам, не являющимся собственниками участков, распоряжаться ими запрещено. Этот запрет распространяется на арендаторов и субарендаторов, землепользователей на безвозмездной основе и на праве бессрочного пользования, а также на лиц, пользующихся сервитутом и владеющих участками с определенным правовым режимом. К последней категории причисляют законных владельцев:

  • сельскохозяйственных наделов;
  • лесных и охотничьих угодий;
  • фермерских земель;
  • участков, предназначенных для природоохранных целей, осуществления научных исследований, обучения и т.д.

Права, обязанности и отношения

Собственник и землепользователь вправе:

  1. использовать для личных и хозяйственных нужд располагающиеся в границах надела полезные ископаемые, не состоящие на балансе государства, пресные подземные воды, озера и пруды, а также урожай, собранный на территории участка;
  2. возводить разнообразные жилые и нежилые сооружения в соответствии с установленными законом нормами.

Собственники земельных участков и лица, таковыми не являющиеся, обязаны:

  1. пользоваться и распоряжаться землями в соответствии с их целевым назначением, категориальной принадлежностью и разрешенным использованием, не нанося вред окружающей среде;
  2. сохранять на участках установленные в соответствии с законодательством знаки межевания, специальные геодезические отметки и т.п.;
  3. проводить мероприятия по охране земель, соблюдать регламент пользования лесами, водными и другими природными ресурсами;
  4. своевременно начинать и завершать освоение и возделывание земель в случаях, если соответствующие сроки прописаны в договорах;
  5. производить необходимые платежи, не допуская задержек и образования задолженности;
  6. соблюдать требования градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм и требований;
  7. не допускать разрушения, засорения, заражения вредителями и ухудшения плодородия почвы на землях, предназначенных для сельского хозяйства;
  8. выполнять другие требования, предусмотренные Земельным кодексом и иными федеральными законами, регулирующими земельные отношения.

Передача полномочий

Законный владелец не обязан реализовывать в полной мере все правомочия относительно находящегося у него в собственности земельного участка, а может делегировать возможности владения и пользования другим лицам – как физическим, так и юридическим. При этом право собственности сохраняется за первоначальным обладателем, а объем переданных прав владения и пользования ограничен волей полноправного хозяина земли.

Например, в случае сервитута – ограниченного права пользования участком (чаще всего, для осуществления прохода и проезда через него, а также проведения необходимых благоустроительных, сельскохозяйственных и природоохранных работ) – передается только правомочие пользования. А при передаче участка на хранение в порядке секвестра – запрета или ограничения, налагаемого органами власти, – только право правомочия владения без пользования. О всех видах пользования ЗУ, в том числе серветуте и других, можно подробно прочесть тут.

Аренда земельного участка предполагает переход обоих правомочий к арендатору. В случае пожелания собственника земли о полном отчуждении участка и переходе его к новому субьекту права собственности последний приобретает и правомочие распоряжения имуществом.

Право собственности на землю провозглашено Конституцией РФ и включено в перечень основных прав и свобод гражданина.

Собственник обладает полным набором правомочий и может по своему усмотрению, но не вразрез с законом, владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком, а также передавать полномочия этих действий частично или полностью другим лицам.

Знание юридических аспектов земельно-имущественных отношений позволяет в полной мере осуществлять права и обязанности их участников.

Чем отличается право собственности от владения и пользования

Право владения и распоряжения землей

Имущественное право в объективном смысле — это установленные законодательно границы действий, которые лицо вправе осуществлять с вещью или совокупностью вещей, не исключенных из гражданского оборота.

Особенность правомочий собственника и его отличие от других вещных прав заключается в полноте содержания права владеть, пользоваться и распоряжаться вещью. Остальные вещные правоотношения производны непосредственно от имеющегося права собственности.

Имущественное право имеет субъективный и объективный смыслы.

В первом случае правомочия собственника возникают у определенного лица, как следствие его действий, связанных с присвоением индивидуально-определенных вещей.

Правомочия возникают в результате сделок с имуществом: купля-продажа, наследство, дарение, давность срока владения вещью, создание нового предмета гражданско-правового оборота и так далее.

Субъективный смысл права собственности закреплен в ст. 209 ГК РФ, о которой еще будет упомянуто позднее.

Помимо гражданского законодательства, ст. 35 и 36 Конституции гарантирует охраняемое законом правомочие человека иметь, владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

С помощью конституционных принципов, закрепивших права собственника, ГК РФ формирует каркас законодательных норм, к которому присоединяются федеральные законы и иные нормативные акты, регулирующие правоотношения в этой сфере.
В российской цивилистике имущественные правоотношения состоят из трех элементов: право владения, пользования и распоряжения.

Иными словами собственник реализует свое право обладания вещью, совершая с ней определенные действия: удерживает имущество в своем владении, изменяет свойства и характеристики вещи, отчуждает её путем совершения гражданско-правовых сделок, может обременять свое имущество залогом, ограничениями, а также извлекать полезные свойства вещи в процессе использования. На каждом из перечисленных элементах имущественного права стоит остановиться отдельно.

Правомочия собственника

Право собственности определяется благодаря совокупности правомочий собственника, а именно: права владения, пользования и распоряжения своими имуществом. При этом свобода волеизъявления — неотъемлемой часть реализации правомочий собственника.

Право владения

Правомочие владения имуществом является квинтэссенцией понятия права собственности и основой вещного права.

Обладать вещью (имущественной массой) — значит иметь юридически обоснованную возможность владеть определенным имуществом.

Законное (титульное) владение вещью предполагает право обладать вещью на легитимных основаниях, например, в результате передачи права собственности в момент заключения договора купли-продажи.

Титульными собственниками могут выступать непосредственно собственник вещи, арендатор, хранитель и другие лица, которым вещь была передана на условиях гражданско-правового договора либо на других легитимных основаниях.

В некоторых случаях право владения выступает как самостоятельное, о чем свидетельствует ст. 1181 ГК РФ, однако все же современная российская цивилистика рассматривает право владения неотделимо от двух остальных правомочий, составляющих право собственности.

Владеть вещью — значит реально обладать имуществом или вещью, иметь возможность производить с имущественной массой любые не запрещенные законом действия и осуществлять полный контроль над ней, охрану, хранение на территории владельца имущества и тд.

В российской цивилистике установлено право собственника, позволяющее ему обладать вещью, пользоваться ею по своему усмотрению и свободно распоряжаться ее юридической судьбой (ст. 209 ГК РФ).

Право обладания вещью появляется в момент приобретения лицом права собственности, о чем свидетельствует ст. 218 ГК РФ:

  • лицо приобрело вещь в результате заключения договора купли-продажи, дарения, мены либо иной гражданско-правовой сделки, вследствие которой вещь отчуждается из собственности одного лица и становится собственностью другого;
  • имущество перешло лицу по наследству в случае смерти наследодателя. Переход права собственности в пользу наследника происходит на основании завещания либо по закону;

В законодательстве предусматривается также и другие условия возникновения имущественного права, которые, тем не менее, являются исчерпывающими.

Помимо этого на собственника имущества возложено бремя содержания вещи, а также ответственность за любые риски его случайной гибели или повреждения, за исключением случаев, которые предусмотрены законом или договором.

Право пользования

Правомочие пользования содержится в ч. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ и представляет собой возможность эксплуатировать, потреблять вещь как для личных, так и для иных нужд.

Пользование имуществом заключается в применении, использовании и другой деятельности, в результате которой собственник получает из принадлежащего ему имущества (вещи) полезные свойства или выгоду.

Пользование имуществом предполагает извлечение выгоды, для которой вещь была предназначена изначально.

Это право неотделимо от владения, поскольку использовать имущество, извлекая из него полезные свойства, невозможно, не владея им законно.

Возникает право пользования также и в тот момент, когда владелец вещи передал пользователю полномочия на её использование. Оно может быть ограниченно временными рамками, условиями договора или устным соглашением с собственником имущества либо законодательными нормами.

Правомочие пользования имуществом защищено законом, к примеру, возможностью предъявления исковых требований к пользователю вверенной ему вещи, если условия договора были нарушены.

Собственник имущества вправе также обращаться в суд с требованием устранить препятствия, которые затрудняют пользование имуществом.

Иначе говоря, право пользования вещью — это возможность извлечения из нее полезных свойств, получения выгоды при ее использовании.

Право распоряжения

Правомочие распоряжения имуществом подразумевает под собой исключительное право совершать с вещью юридически значимые действия, разумеется, в рамках закона, именно: продавать, дарить, завещать, закладывать, сдавать в аренду, передавать во временное пользование и прочее. Это исключительное право собственника в отношении имущественной массы отражено в ст. 209 ГК РФ, которая четко регламентирует наличие лица права свободно управлять имуществом по своему усмотрению.

Подавляющее большинство случаев реализации этого правомочия возникают благодаря совершению гражданско-правовых сделок с имуществом, однако в некоторых ситуациях распоряжаться имуществом можно и без юридического оформления. К примеру, собственник вещи может уничтожить свое имущество, что влечет за собой прекращение существования вещи, как объекта гражданских правоотношений.

Иными словами, лицо, обладающее правом собственности, господствует над вещью, является хозяином своего имущества и вправе осуществлять с ним любые юридически значимые действия в рамках закона.

Судебная практика по ст. 209 ГК РФ

Практика применения норм ст. 209 ГК РФ имеет огромное количество неоднозначных прецедентов.

К примеру, дело № А10-5188/2012, где рассматривался спор о незаконно возведенных линиях электропередач на земельном участке, принадлежащем лицу на праве собственности без согласия собственника участка, вследствие чего истец обратился в суд с требованием демонтировать конструкцию. Суд, ссылаясь на заключение экспертизы, отказал собственнику в удовлетворении его требований, мотивируя свое решение тем, что демонтаж опоры линии электропередач может привести к риску обрыва проводов и нарушению энергоснабжения большого числа жителей населенного пункта. Данный факт несоразмерен ограничению истца в правах на земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности и который обременен возведенной опорой линии электропередач.

Таким образом, суд может устанавливать ограничения и обременения на имущество, принадлежащее лицу на праве собственности, если невозможно иное решение правовой ситуации.

права собственности на землю

Право владения и распоряжения землей

права собственности на землю – это принадлежащие собственнику того или иного объекта правомочия. В данной статье рассмотрим, что включает в себя содержание права собственности на землю, какими нормами регулируется и какие имеет особенности.

Понятие и содержание права собственности на землю

Право собственности на землю – это закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться, распоряжаться принадлежащим ему земельным участком в своих интересах, а также устранять вмешательство третьих лиц в сферу своего хозяйственного господства.

Исходя из определения, можно выделить три составляющих правомочия, которые входят в содержание права собственности на землю:

  1. Правомочие владения – закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства над землей;
  2. Правомочие пользования – закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность извлекать из земельного участка его полезные свойства;
  3. Правомочие распоряжения – закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность определять дальнейшую судьбу земельного участка.

Нормы, регулирующие право собственности на землю

Общие положения о праве собственности закреплены Главой 13 Гражданского Кодекса РФ, а конкретно право собственности на землю и другие вещные права урегулированы Главой 17 ГК РФ.

Земельный Кодекс РФ (Глава 3) регламентирует специальные нормы, например:

  • права граждан и юридических лиц на землю;
  • права иностранных граждан;
  • Государственная собственность;
  • Федеральная собственность;
  • собственность субъектов РФ;
  • муниципальная собственность.

Особенности права собственности на землю

Особенности права собственности на землю закрепляются Земельным Кодексом. Они не должны противоречить общим нормам в Гражданском Кодексе РФ.

  1. Не все земельные участки могут находиться в частной собственности. Перечень таких земель устанавливается Земельным Кодексом и другими Федеральными Законами;
  2. Граждане, являющиеся собственниками земель, должны обладать правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность гражданина – это его способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность). Она признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (статья 17 Гражданского Кодекса РФ).

    Для частной собственности физических лиц характерен переход права в порядке наследования, что в том числе предполагает возможность распоряжения имуществом на случай смерти путем составления завещания, приобретение права путем выплаты пая членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива и др.

  3. При переходе права собственности от одного владельца к другому земельный участок участвует в обороте по принципу единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости. То есть, если собственник продает здание или дом, то при продаже права на земельный участок переходят покупателю.
  4. Собственность на земельный участок должна быть получена в результате юридических фактов, так как согласно статье 16 ЗК РФ, если земля не находится в частной или муниципальной, то она считается государственной собственностью.
  5. Некоторые земельные участки имеют свои особенности в части регулирования права собственности. Например, земли сельскохозяйственного назначения. Подробнее о данных особенностях вы узнаете, прочитав эту статью.

Формы собственности на землю

  • Государственная собственность (статья 16 ЗК РФ).

Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Субъекты права государственной собственности:

  1. Российская Федерация в лице органов государственной власти;
  2. субъекты Российской Федерации в лице своих органов власти;
  3. государственные предприятия и учреждения;
  4. предприятия и учреждения субъектов РФ.

Объекты права государственной собственности:

  1. земельные участки, закрепленные за государственными предприятиями и учреждениями;
  2. земельные участки, закрепленные за предприятиями и учреждениями субъектов Российской Федерации.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным Кодексом и другими федеральными законами.

  • Федеральная собственность

В федеральной собственности находятся земельные участки:

  1. которые признаны таковыми федеральными законами (например, Лесным кодексом, Водным кодексом);
  2. право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
  3. которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
  • Собственность Субъектов РФ

В собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки:

  1. которые признаны таковыми федеральными законами;
  2. право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
  3. которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством;
  4. которые безвозмездно переданы субъектам Российской Федерации из федеральной собственности.

В субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью соответственно субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, субъекта Российской Федерации – города федерального значения Санкт-Петербурга, субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя, если законами указанных субъектов Российской Федерации не установлено, что такой земельный участок является собственностью муниципальных образований, находящихся на территориях указанных субъектов Российской Федерации.

  • Муниципальная собственность

Субъекты права муниципальной собственности:

  1. Муниципальные образования в лице органов местного самоуправления;
  2. муниципальные предприятия и учреждения.

Объекты права государственной собственности – земля закрепленная за муниципальными предприятиями и учреждениями.

В муниципальной собственности находятся земельные участки:

  1. Признанные таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации (например, ФЗ “О введении в действие Земельного Кодекса РФ”);
  2. Право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
  3. Приобретенные по основаниям, установленным гражданским законодательством;
  4. Безвозмездно переданные в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

Земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность в целях их предоставления отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами.

Земельные участки, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, могут быть переданы безвозмездно в собственность субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в целях их предоставления отдельным категориям граждан в соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного Кодекса, а также отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, если основания бесплатного предоставления земельных участков этим лицам предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Субъектами права частной собственности являются:

  1. Физические лица
  2. Юридические лица

Объектами права частной собственности может быть любое имущество, в данном случае земельные участки, которые не являются государственной или муниципальной собственностью.

Юридические лица и граждане пользуются равнозначным доступом к приобретению земли в собственность.

Земельные участки могут быть предоставлены гражданам и ЮЛ из государственной или муниципальной собственности.

Исключение составляют земельные участки, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Например, в частную собственность не могут предоставляться земли, изъятые из оборота, земельные участки общего пользования, земельные участки особо охраняемых природных территорий.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Подробнее о правах иностранных граждан на землю в Российской Федерации читайте в этой статье.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.