Как отказаться от услуг вывоза мусора

Содержание

Доказал в суде, что не всегда обязан платить за вывоз мусора

Как отказаться от услуг вывоза мусора

Со стартом мусорной реформы граждан, имеющих в собственности квартиру и загородный дом, поставили перед фактом: нужно платить за вывоз отходов со всех объектов недвижимости. Житель Подмосковья доказал в суде, что имеет право не платить за мусор в те месяцы, когда не живет в загородном доме.

Не живёшь? Всё равно плати!

Виктор ПОЛОВИНКИН с мая по октябрь проводит выходные в дачном доме в посёлке Белоомут Луховицкого округа, а всю зиму живёт в квартире в Королёве. До недавнего времени никаких проблем с оплатой ЖКХ у него не было. В квартире он оплачивал все услуги, в дачном доме платил за свет по счётчику и за вывоз мусора, который в год обходился не более чем в 1 тыс руб.

Но в январе 2021 года мужчина получил квитанцию на 200 руб. за вывоз отходов с дачи площадью меньше 50 м². Виктор попытался выяснить у нового «мусороперевозчика» — Каширского регионального оператора, на каком основании выставили счёт, если зимой он не живёт на даче и мусора не производит. О дальнейших событиях он рассказал журналистам «Российской газеты».

Урезонить регоператора не удалось

Внятного ответа на первое обращение от регоператора Виктор не получил. Как и многие другие граждане, возмущённые новыми «мусорными» счетами. В феврале и марте аналогичные счета ему прислали снова.

К тому времени министр ЖКХ Московской области Евгений ХРОМУШИН (сейчас — зампред регионального правительства) выступил в «РГ» с разъяснениями о новых правилах оплаты вывоза мусора. Он заявил, что согласно постановлению правительства РФ №354 вывоз мусора теперь — такая же коммунальная услуга, как водоснабжение или электроэнергия.

В пункте 184 (44) постановления указано: «При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчёт размера платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами».

Вооружившись этой информацией, Виктор Половинкин снова обратился к Каширскому регоператору за перерасчётом. «Ваш министр с вашей газетой нам не указ!» — примерно так ответили ему на обращение.

Также регоператор не принял в расчёт постановление правительства, Жилищный кодекс и Закон «О защите прав потребителей», где заявитель нашёл нормы о том, что человек не обязан оплачивать услугу, которой не пользовался. 

В мае Виктор открыл новый дачный сезон, на руках у него скопилось много писем от регионального оператора.

В них было сказано, что собственник обязан оплачивать коммунальные услуги на всех принадлежащих объектах недвижимости.

 «С этим я не спорю, готов платить и за мусор, но только тогда, когда я его действительно произвожу. Никто же не требует с меня оплатить свет за те месяцы, пока я не жил на даче!», — отмечает мужчина.

Ещё несколько ответов оператора посвящены тому, что сделать перерасчёт не могут: «перерасчёт на территории Московской области законодательно не предусмотрен». Без ссылок на какие-либо законы. 

В ответах есть и такая версия, что перерасчёт получился бы, если бы плату за вывоз мусора рассчитывали исходя из зарегистрированных в доме. Но поскольку считают по метражу, то не имеет значения, живет человек в доме полгода или целый год, метраж ведь от этого не меняется. И перерасчёта не будет.

А в какой-то момент оператор вовсе уведомил Половинкина: «Принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с вами».

Суд: «Делайте перерасчёт» 

После этого Виктор решил судиться. В мировом суде у него дважды не приняли иск — судья решил, что такое сложное дело не подпадает под его юрисдикцию. Мужчина обратился в Королёвский городской суд. В заявлении он просил обязать Каширского регоператора сделать перерасчёт и выплатить 33 тыс руб. в виде компенсации за понесённые издержки и моральный вред.

Истец сослался на уже вынесенное по аналогичному делу решение суда — жительница Ярославля выиграла дело против своего регионального оператора. Однако ответчики тоже подготовились, они сослались на такое же дело в Талдоме, где гражданин проиграл.

Суд принял решение в пользу Виктора Половинкина. Правда, сумму иска уменьшили, но обязали регионального оператора сделать перерасчёт за все те месяцы, которые истец не жил в своём дачном доме.

Суд принял решение в пользу гражданина 

Ещё не конец 

Виктор готовится к дальнейшим судебным тяжбам. Предстоит апелляция. Как видно, судебная практика пока противоречива. По одному вопросу мусорной реформы на одно выигранное дело приходится несколько проигранных.

«Читайте законы и не бойтесь отстаивать свои права», — даёт напутствие Виктор попавшим в аналогичную ситуацию. Тем более что региональные операторы ужесточают работу — вводят пени за неуплату. 

Мусорная реформа «буксует». И оставляет вопросы

Старт мусорной реформы в Московской области был объявлен 1 января 2021 года. Регион поделили на семь кластеров, в каждом из которых работает региональный оператор. Одинцовский район получил самый высокий тариф — 9 руб. с квадратного метра. В качестве обоснования инициаторы реформы назвали отсутствие в муниципалитете мусороперерабатывающих заводов и мусорных полигонов.

Постановление федерального правительства №354 предполагает два варианта расчёта: с количества зарегистрированных проживающих или же с площади помещения. Подмосковное правительство выбрало второй вариант. Жители и общественники неоднократно называли новый расчёт несправедливым, направляя обращения в различные инстанции.

Ещё в феврале в Подмосковье предложили рассчитывать плату за вывоз отходов по количеству прописанных в жилом помещении, а не с квадратного метра. Но судьба предложения осталась неизвестной.

Вызывает много вопросов так называемая «инвестиционная составляющая тарифа», когда население по факту оплачивают создание инфраструктуры для региональных операторов, не являясь ни кредитором, ни инвестором. Ранее стало известно, что вывоз мусора для жителей Московской области обходится дороже, чем для жителей остальных регионов.

Власти не обращают внимание на требования приостановить мусорную реформу, чтобы разобраться со всеми этими проблемами. Более того, в июне подмосковный министр экологии Дмитрий КУРАКИН допустил повышение тарифа на вывоз мусора, назвав существующий недостаточно высоким для создания «высокотехнологичной отрасли по переработке».

Со старта реформы прошёл почти год, но жалобы на несвоевременный вывоз отходов остаются одними из самых частых. Мусорная реформа продолжает «буксовать». На фоне этого правительство Московской области согласилось в ближайшие десять лет принять почти 39 млн тонн отходов из Москвы.

5 ноября гендиректор «Российского экологического оператора» Денис БУЦАЕВ заявил в интервью РБК, что уровень неплатежей за вывоз мусора в России со стороны населения составляет от 20 до 35%, а со стороны юридических лиц — 65-70%.

193.176.78.2

Что будет если не платить за мусор? Есть ли льготы и субсидии?

Как отказаться от услуг вывоза мусора

“Мусорная реформа” введенная с января 2021 года вызвала больше вопросов чем дала ответов. С 2021 года невозможно отказаться от услуг вывоза мусора и если не платить за эту услугу, штрафных санкций избежать крайне сложно.

Изменения правил оплаты вывоза мусора в 2021 году

С января 2021 года собственники как многоэтажных, так и частных домовладений, стали получать новые квитанции, в них значилась единственная строка – обращение с ТКО (твердыми коммунальными отходами). Законопроект разработали еще в 2014 году, но из-за масштабности проекта и сложности его воплощения в жизнь оставили на доработку.

Главное изменение – услуга по вывозу мусора перешла из категории жилищных в коммунальные.

Параллельно с выходом «мусорного» закона в соцсетях и интернете стали появляться публикации, авторы которых рекомендовали не платить за обращение с ТКО по новым платежкам. Объясняя тем, что организации, присылающие их собственникам квартир, не более, чем мошенники.

В качестве главного аргумента приводился один факт – никто из получателей квитанций по факту не заключил договор на получение услуги от автора документа.Оператор, осуществляющий вывоз мусора, не мог законным путем получить сведения обо всех абонентах, их адреса, количество зарегистрированных лиц, ФИО.

Многие граждане России восприняли прозвучавший призыв как прямое руководство к действию. В работе многих региональных операторов, отвечающих за сбор ТКО, из-за недополучения средств возникли сложности, они не смогли в полном объеме выполнять взятые на себя обязательства и вывозить бытовые отходы.

Лица, обязанные заключить договор на оплату

В новом документе прописаны все категории собственников, обязанных подписать соглашение на услугу по обращению с ТКО. Законодательно это должен сделать каждый, в результате чьей деятельности образуются ТКО.

  • Владельцы частных жилых строений (как коттеджей, так и домов);
  • Собственники любых помещений в многоквартирных домах, но при условии, что в доме предусмотрено управление;
  • Садоводческие некоммерческие товарищества и дачные некоммерческие общества;
  • Юридические лица и предприниматели.

По закону все обозначенные категории обязательно должны платить за обращение с мусором.

При этом в законе оговорено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны заключить прямые договора с ответственной организацией на вывоз ТБО.

Собственники МКД и частного сектора могут получать услугу в рамках договора публичной оферты или в результате конклюдентных действий.

Льготы и субсидии на вывоз мусора

Однако это не означает, что не существует законных способов не платить или платить меньше. Услуга по сбору и вывозу ТКО – коммунальная, это значит, что на нее распространяются все льготы, предусмотренные законом. Если гражданин подходит под льготную категорию, он получает право скидки при начислении платы за ТКО.

Каждый субъект также вправе устанавливать дополнительные привилегии для отдельных категорий граждан.

Лица, которым они положены

Федеральные льготники получают скидку в 50%:

  • Инвалиды ВОВ;
  • Участники ВОВ;
  • Ветераны боевых действий;
  • Жители блокадного Ленинграда;
  • Граждане, имеющие инвалидность;
  • Семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид;
  • Узники концлагерей;
  • Участники ликвидации аварии на чернобыльской АЭС.

Малоимущие граждане могут оформить субсидию на покрытие расходов за вывоз ТКО, если сумма коммунальных платежей превышает установленный в регионе уровень от семейного дохода.

Пошаговая инструкция оформления

Если гражданин относится к одной из льготных категорий, для ее получения нужно собрать пакет документов и обратиться в МФЦ или управление соцзащиты. Только после этого поставщики коммунальных услуг должны предоставлять скидку в оплате.

Какие документы потребуются собрать

  • Заявление на предоставление получения льготного права;
  • Документ, удостоверяющий личность (паспорт);
  • Справка о составе семьи – выдают в паспортном столе или ФМС по месту жительства;
  • Бумаги, подтверждающие принадлежность к льготной категории (удостоверение);
  • Номер банковского счета;
  • Документы, подтверждающие право собственности на квартиру;
  • Справку из УЖКХ об отсутствие задолженности по КУ.

Для оформления субсидии необходимо обратиться в управление соцподдержки и предоставить документы, подтверждающие права на ее получение. К пакету собранных бумаг нужно добавить справку о доходах.

Лица, полностью освобожденные от оплаты

На федеральном уровне нет категории граждан, полностью освобожденной от внесения платы по квитанции за обращение с ТКО. Законодательством РФ предусмотрена возможность для регионов вносить свои поправки и устанавливать дополнительные скидки для отдельных категорий граждан.

Ответственность за неуплату

С начала 2021 года услуга по вывозу мусора вошла в перечень коммунальных. Это значит, что каждый абонент обязан оплачивать ее с учетом принятого тарифа.

Обращение с бытовыми отходами – коммунальная услуга на ряду с остальными, и принцип борьбы с неплательщиками совпадает с методом борьбы неоплаты других коммунальных услуг. Через полгода регулярных неплатежей оператор имеет право обратиться в суд на недобросовестного пользователя.

Если владелец дома не начнет оплачивать накопившийся долг за вывоз мусора, размер задолженности вместе со штрафами и пеней будет взыскиваться с него через судебных приставов.

  • Задолженность удержат с банковских счетов в пользу поставщика услуги по вывозу ТКО;
  • Сумму долга высчитают с заработной платы или других видов доходов должника;
  • Арест имущества вплоть до его отчуждения – к такому способу прибегают, если сумма долга слишком велика и нет возможности погасить ее доходами должника;
  • Продажа имущества для возмещения задолженности;
  • Запрет на выезд за пределы РФ.

К должнику могут применить другие законные методы, позволяющие закрыть образовавшуюся перед поставщиком задолженность.

Необходимость оплаты в случае неподписания договора

Новые квитанции за обращение с ТКО вызвали волну недовольства по всей стране. Россиян возмущал сам тариф. Он стал значительно выше в сравнении с тем, по которому собственники привыкли платить.

Многие отказывались оплачивать новые квитанции ссылаясь на то, что они не подписывали договор с компанией, приславшей квитанции, однако с точки зрения закона фактическая подпись не требуется. Примеры, когда Вам не нужно подписывать договор:

  • Вы владелец квартиры в МКД и ваш дом на обслуживании управляющей компании, ТСЖ или кооператива – подписывать договор в этой ситуации лично не нужно. За вас это сделает та организация, которая отвечает за содержание вашего дома.
  • Собственники частного жилья, которые регулярно выносят ТКО в обозначенное регоператором место – обязаны платить даже если нет договора на вывоз мусора. Считается, что собственник выполнил конклюдентные действия, чем подтвердил свое согласие на получение услуги. К сожалению, если действия не выполнялись, собственник все равно обязан заключить соглашение на обращение с мусором.

Процедура ценообразования

До вступления в силу «мусорного» закона по многим регионам тариф для частных домовладений и МКД отличался. За вывоз мусора в частном секторе тариф был единый для всех домов, независимо от квадратуры и количества прописанных. В МКД начисление шло из расчета количества квадратных метров.

С даты вступления в силу «мусорного» закона размер оплаты насчитывается исходя из количества проживающих в данной квартире.

Расчет оплаты на каждого человека идет по определению: тариф на транспортировку 1 тонны ТКО умножить на норматив ТКО.

Для каждой территории действует свой тариф.

Даже в пределах одного региона у разных операторов цены могут значительно отличаться.

Но по всем регионам стоимость оказания услуги значительно выросла, так как включила в себя такой обязательный пункт, как переработка отходов, а это дело недешевое.

Примеры размера тарифа за вывоз мусора по регионам:

ТерриторияДля МКДДля частного сектора
Воронежская область165157
Свердловская область117,7132,5
Республика Дагестан2929
Архангельская область66,468,8

В отдельных территориях до сих пор действует расчет стоимости за вывоз мусора в привязке к квадратуре квартиры: Москва, Московская область, Ленинградская область, Забайкалье и др.

Варианты оплаты за обращение с ТКО

Заплатить за обращение с ТКО можно точно также, как за любую другую коммунальную услугу.

  • По квитанции через отделение Почты России, Сбербанка и других банков, принимающих коммунальные платежи.
  • Через онлайн-банк – можно оформить практически во всех банках России. Для этого необходимо иметь карту в данном банке и получить пароль от личного кабинета.
  • Через портал Госуслуги – оплату за вывоз мусора можно производить с карты любого банка.
  • Через банковские терминалы и банкоматы – потребуется банковская карта.

Необходимость оплаты в случае пустой квартиры

Если в жилом помещении никто не проживает, но есть прописанные, платить за услугу по обращению с ТКО придется. Другое дело, если хозяин недвижимости отсутствовал на протяжении пяти или более дней и может подтвердить этот факт документально. При таком положении вещей совершенно законно требовать от регионального оператора предоставление перерасчета за ТКО за этот период.

Если в квартире никто не прописан, платить за мусор также придется. В этом случае начисление произведут в соответствии с количеством собственников. Если он имеет несколько квартир в собственности, но по факту живет в одной – надо обратиться к регоператору для урегулирования ситуации. Однако придется доказывать факт того, что в пустующие помещения он не сдает арендаторам.

Двойная оплата за ТКО

До начала действия «мусорной» реформы во многих регионах размер тарифа за вывоз твердых бытовых отходов был закреплен в строчке «содержание и ремонт жилого помещения».

С 2021 года сумма в этой строке должна была уменьшиться.

Вы видите, что сумма в этой строке осталась прежняя, но при этом к вам приходит квитанция от регоператора – вы платите дважды за вывоз мусора: вашей управляющей компании и регоператору. Для того, чтобы не платить за мусор дважды, пишите заявление на управляющую компанию с требованием разобраться в ситуации и провести возврат переплаченных средств.

Жалоба в случае несогласия с договором или качеством предоставляемых услуг

По закону собственник обязан регулярно вносить плату за потребляемую коммунальную услугу. Поставщик обязан предоставлять ее качественно и в полном объеме. В случае отхождения от этих пунктов собственник имеет право писать жалобу в ГЖИ, прокуратуру или суд для принятия мер к такому регоператору.

Факт нарушения договора со стороны оператора придется доказывать жалобщику.

Если мусор не вывозят или вывозят реже, чем это обозначено договором – в качестве подтверждения могу выступить фотографии с фиксированием даты, видеозаписи и свидетельские показания. В результате должен быть проведен перерасчет по начислениям, оплата должна взиматься только за те дни, когда имелся достоверный факт оказания услуги.

Отсрочка от мусорной реформы

Не все города и регионы оказались готовы к новой реформе. Чтобы не вызвать коллапс, было принято решение по городам федерального значения отодвинуть срок по запуску «мусорной» реформы до января 2022 года. В перечень вошли Москва, Санкт-Петербург и Севастополь.

Позже столица Крымского полуострова все же решила не откладывать переход на новую схему по обращению с ТКО, здесь действие нового закона началось с 2021 года. Москва и Санкт-Петербург начнут реализовывать закон, как и было запланировано, в 2022 году. До этого времени на данных территориях за вывоз мусора будут платить по уже сложившейся схеме.

Что делать, если не вывозят мусор?

Как отказаться от услуг вывоза мусора

Если Вы живете в Москве, где в настоящее время не выбран региональный оператор для вывоза мусора (его планируют выбрать к 2021 году), тариф за услуги по вывозу ТБО включается в платежный документ.

При этом управляющая компания обязана взять на себя услуги по вывозу мусора. Если мусор не вывозится, собственнику необходимо обратиться в УК с официальным запросом.

Если даже в этом случае УК не отреагирует, обратитесь с официальной претензией в органы жилищной инспекции.

Можно ли не платить за вывоз мусора?

Как решать проблемы с управляющей компанией?

Если же Вы проживаете на территории субъекта, в котором определен региональный оператор по вывозу мусора, все равно необходимо помнить, что контроль за вывозом мусора осуществляет непосредственно управляющая компания.

При этом собственники оплачивают вывоз мусора напрямую мусоровывозящей компании, как правило, через Единый расчетный центр (ЕРЦ), который выставляет квитанцию за эту услугу. И если раньше собственник заключал договор с УК, а УК – с мусоровывозящей компанией, то при наличии регионального оператора заключается трехсторонний договор между УК, ЕРЦ и мусоровывозящей компанией.

В обязанности управляющей компании входит контроль вывоза ТБО, и в конце каждого месяца УК обязана предоставить данные об объеме вывезенного мусора в ЕРЦ.

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Обязанность заключать договор на вывоз ТБО с региональным оператором установлена законодательством. Отказаться от этой услуги нельзя. Если ближайший контейнер далеко, обратитесь к региональному оператору за решением этого вопроса.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Договор на вывоз ТБО должен быть заключен в обязательном порядке. Более того, это обязанность собственников, а не кого-либо. Контейнер и площадка должны располагаться не более чем в ста метрах от дома. Вот размещать их – обязанность органов местного самоуправления, куда необходимо обратиться, опять же, Вам.

Договор на вывоз ТБО заключается в письменном виде с организацией, занимающейся вывозом мусора, либо может быть так называемым «фактическим», если Вы проживаете на территории ее обслуживания (что, скорее всего, и есть Ваш случай, так как квитанция содержит этот пункт).

Почему растут тарифы на обслуживание дома?

Как привести в чувство управляющую компанию?

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Если мусор никто не вывозит, необходимо жаловаться в управляющую компанию. В случае, если она никак не помогает, можно обратиться в жилищную инспекцию.

Отвечает руководитель отдела правового сопровождения «НДВ – супермаркет недвижимости» Ксения Буслаева:

Согласно санитарным нормам, контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) должны располагаться не ближе 20 и не дальше 100 метров от жилого дома.

Вам необходимо обратиться в управляющую компанию за разъяснением, почему площадка для сбора мусора находится так далеко, либо в местную администрацию – она определяет места для оборудования площадок сбора ТКО.

Плата за вывоз мусора взимается правомерно, поскольку оплачивается фактически право пользования услугой вывоза и утилизации ТКО вне зависимости от того, нуждается жилец в этом или нет.

Отвечает юрист-эколог Наталья Дербышева:

Лица, на которых лежит обязанность по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО), то есть региональные операторы по обращению с ТКО, не обязаны заключать договор с каждым собственником жилых помещений.

Регоператор заключает договор с органами местного самоуправления, а обязанность граждан – своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги – определена ст. 153 ЖК РФ. Что касается заключения договора, то законодательством предусматривается вступление такого договора с силу на основании конклюдентных действий.

Например, если собственник уже воспользовался такой услугой или оплатил ее. При этом собственник жилого помещения вправе требовать надлежащего оказания такой услуги.

Чем отличается управляющая компания от обслуживающей?

Умные ключницы, мусорки и пульт управления домом

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. N 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» (п. 8.2.4.), контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно, а, согласно п. 8.2.5.

, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

На площадке должно располагаться не более пяти контейнеров, а ее расстояние от жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Таким образом, нужно обратиться к региональному оператору с претензией по факту размещения контейнерной площадки, а также несвоевременного вывоза ТКО, и требованием отменить оплату услуги, которая не была предоставлена (ст. 779-781 Гражданского кодекса РФ). По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Если региональный оператор продолжит начислять плату за вывоз ТКО и не устранит нарушения (установит соответствующую контейнерную площадку, будет осуществлять вывоз ТКО), тогда можно обратиться с жалобой в прокуратуру. Все претензии и жалобы рекомендуется подкреплять фото- и видеодоказательствами.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Как начать сдавать старые батарейки всем подъездом?

Личный опыт: «На деле сортировать мусор чертовски сложно»

15 статей об управляющих компаниях в сфере ЖКХ

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Можно ли не оплачивать вывоз мусора (ТКО): консультация юриста

Как отказаться от услуг вывоза мусора

Время чтения 6 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Как не платить за вывоз мусора — с таким вопросом часто обращаются люди, которые не заключали соглашение на оказание услуги или не проживают в жилом помещении. Чтобы дать четкий ответ, нужно знать нормы законодательства и изменения, которые произошли с января 2021-го.

Первые новости

С января 2021 года жителям частных и многоэтажных домов приходит новый чек по оплате вывоза мусора. Одновременно с этим в соцсетях появилась информация, что платить по таким платежкам не нужно. В сообщении говорилось, что при желании человек вправе заключить договор и оплатить квитанцию.

Если условия соглашения нарушены, а стоимость услуг не устраивает, можно отказаться от оплаты. Автор текста рекомендует сохранить документ и использовать его в качестве доказательства для судебного разбирательства (если потребуется).

Если в платежке обнаруживаются персональные данные плательщика, можно подавать заявление в прокуратуру, ведь оператор, скорее всего, получил конфиденциальные сведения незаконно.

Новые правила

После внесенных изменений заключение договора обязательно для следующих категорий граждан:

  • владельцы частных объектов (домов, коттеджей);
  • хозяева квартир и помещений в МКД (при условии, что в доме предусмотрено управление);
  • УК, ЖК и ТСЖ, а также другие специальные кооперативы;
  • владельцы нежилых объектов и домов (юрлица, ИП).

В состав услуги по ТКО входит сбор, транспортировка, проведение обезвреживающих процедур и выгрузка отходов. Определенный порядок и тонкости услуг по обращению с ТКО прописаны в Постановлении Правительства. Подробные разъяснения приведены в соглашении регионального оператора.

Цены вывоза мусора устанавливаются с учетом единого тарифа, который определяется региональным оператором. Стоимость утверждается департаментом цен и правительственными органами.

Претензии касательно предоставляемых услуг передаются УК, кооперативу или ТСЖ. Это актуально, если они оформляли соглашение с местным оператором.

Жалобы касательно чистоты контейнерных зон, мусоропровода и приемной камеры пишутся в упомянутые выше органы (кооперативы, ТСЖ и УК). Обращение к местному оператору возможно при прямом оформлении соглашения.

Региональный оператор отвечает за выполненную работу с момента погрузки мусора в специальную машину до сброса груза на специальных площадках.

Платить или нет при отсутствии договора

Многие граждане ориентируются на информацию в соцсетях и не собираются платить за вывоз мусора. Они обосновывают мнение тем, что договор с исполняющей компанией не заключался.

Следовательно, обязательств никаких нет. По закону коммунальные услуги, касающиеся ТКО, оформляются документально.

Стороны подписывают возмездное соглашение, которое составляется в письменном виде или посредством конклюдентных действий.

В последнем термине скрывается главная сложность. Конклюдентные действия означают, что потребитель сделал шаги, подтверждающие желание потреблять услуги коммунальной службы или, по сути, воспользовался ими.

Эти моменты прописаны в правилах предоставления услуг ЖКХ владельцам и пользователям объектов в жилых и многоквартирных зданиях (статья 148 (1), пункт 6). Этот документ утвержден ПП №354 от 06.05.2011 года.

Получается, что отсутствие договора между обслуживающей фирмой и потребителем не дает право отказываться от оплаты услуг по вывозу ТКО. В свою очередь, уполномоченная организация не вправе отказать потребителю в обслуживании. Иными словами, платить все равно придется.

Как быть, если в квартире долгое время никто не проживает

По действующим правилам оплата за вывоз ТКО считается с учетом лиц, которые живут на объекте (на постоянной или временной основе). При отсутствии этой информации рассчитывается число владельцев помещений. В нормах ЖК РФ сказано, что отсутствие хозяина или пользователя в квартире или доме не считается основанием для оплаты услуг ЖКХ и перечисления квартплаты.

Если человек временно отсутствует, он оплачивает услуги с учетом норм потребления и временного промежутка, когда его не было дома. Это касается некоторых услуг ЖКХ. Норма прописана в ЖК РФ (статье 155, части 11). Пересчет платежей осуществляется, если человек отсутствовал дома больше пяти суток подряд.

Пример из жизни

Действие указанных правил можно рассмотреть на примере из жизни. У квартиры имеется один владелец, но проживает в ней два человека.

Если один уезжает больше, чем на пять суток, хозяин вправе собрать подтверждающие бумаги и потребовать пересчета оплаты за ЖКХ. В результате он вносит оплату по нормам потребления, касающихся одного жильца.

Если на указанный срок уезжают оба, тогда плата взимается с учетом числа владельцев. Иными словами, деньги берутся за одного человека.

Как быть в ситуации, если в квартире имеется только один хозяин? Если собственник находится в продолжительной отлучке, а других жильцов в недвижимости нет, тогда оплачивать за вывоз мусора все-таки придется (просто за одного человека).

Бывает, что человек по воле обстоятельств переехал в другой город, проживает в новой квартире, но остается собственником старого жилья. Если в последней недвижимости никто не живет, позиция закона остается прежней. Оплата вывоза ТКО в новой недвижимости не влияет на позицию органов власти. Человек вынужден платить сразу за два объекта.

Наказание в случае отказа от выплат

С 01.01.2021 года услуга вывоза мусора предоставляется разным категориям граждан — жильцам частных домов, квартир многоэтажных зданий и юрлицам. Следовательно, они обязаны оплачивать услугу с учетом действующего тарифа.

Если человек игнорирует требования, за ним накапливается долг. Если по истечении 4-6 месяцев деньги не поступают, предлагающая услуги компания обращается в суд. При отсутствии результата к работе подключаются судебные приставы.

В дальнейшем по отношению к должнику применяются такие меры:

  1. удержание задолженности, в том числе со счетов кредитных организаций;
  2. взыскание денег с заработной платы, пенсионного обеспечения или иных видов прибыли (при наличии задолженности по любой из коммунальных услуг);
  3. арест недвижимости и невозможность ее отчуждения;
  4. продажа имущества для компенсации задолженности;
  5. запрет на выезд за границу (вводится на определенный промежуток времени);
  6. прочие меры.

Для принятия санкций дело передается в суд. Если уполномоченная структура выносит решение в пользу истца, у должника имеется пять дней на погашение долга. Параллельно сотрудники ФССП выносят постановление о начислении исполнительного сбора в виде 7 процентов от размера задолженности. Минимальная сумма составляет 1000 рублей для физлиц и 10 000 рублей для компаний.

Кроме того, отказ от выплаты задолженности чреват начислением пени. По истечении месяца и до конца трехмесячного срока просрочки начисляется 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (расчет осуществляется за каждый день долга). Начиная с 91 дня, должник выплачивает 1/130 от ставки. Рассчитать пеню можно самостоятельно или с помощью онлайн-калькулятора в Сети.

Федеральный закон о вывозе мусора из дома с частного сектора: особенности

Как отказаться от услуг вывоза мусора

В 2021 году произошли значительные изменения в пункте Жилищного кодекса РФ, касающегося вывоза твердых коммунальных отходов из частных домовладений.

Если до недавнего времени владелец загородного дома мог самостоятельно утилизировать отходы, отвозя их, к примеру, на полигон или сжигая, то с января этого года вывоз ТКО стал коммунальной услугой, оплачивать которую обязан каждый собственник жилья.

Новые правила вывоза отходов индивидуальных домовладений

Новая коммунальная услуга для владельцев частных домов – вывоз мусора

Обязанности по вывозу и утилизации мусора из частного сектора ложатся на плечи региональных операторов. Оператор – их может быть один или несколько в зависимости от потребностей населения – выбирается на конкурсной основе, а его услуги тарифицируются в соответствии с местным законодательством.

Согласно федеральной программе обращения с ТБО, региональный оператор должен обеспечивать:

  • сбор,
  • транспортировку,
  • обработку,
  • сортировку,
  • утилизацию,
  • обезвреживание,
  • захоронение твердых бытовых отходов.

Согласно новым правилам, регламентирующим вывоз мусора из частного дома, все домовладения должны быть оборудованы или иметь доступ к специальным площадкам с контейнерами для сбора мусора. Также необходимо отметить, что согласно закону №89-ФЗ, собственник жилья не вправе уклоняться от оплаты данной коммунальной услуги, даже на основании того, что мусор он утилизирует самостоятельно.

Этот пункт стал настоящим камнем преткновения между владельцами частных домов и жилищно-коммунальными службами, так как многие собственники отказывались платить, предпочитая сортировать и утилизировать ТКО с собственных участков самостоятельно. Однако закон в данном вопросе на стороне ЖКХ, и при неуплате за услугу вывоза ТКО сумма может быть взыскана в судебном порядке.

Правила предусматривают для собственников право выбора схемы вывоза и утилизации ТКО из частного сектора.

Традиционная схема – все отходы относятся собственником к близлежащей площадке сбора мусора и складируются в предусмотренные для этого контейнеры. Данная схема имеет ряд минусов, в числе которых невозможность отслеживать, кто именно заполняет мусорные баки, а также возможность для нерадивых собственников сваливать на контейнерные площадки строительный мусор, не имеющий отношения к ТКО.
Традиционный сбор мусора Индивидуальная схема сбора мусора

Индивидуальная схема – каждый собственник жилья самостоятельно выставляет возле дома пакеты или бачки с мусором, которые впоследствии забирает специальная машина. Такая схема используется в том случае, если нет места для оборудования специальной площадки или её создание нецелесообразно. Также оставление мусора в пакетах и коробках может привлекать диких животных и птиц.

Обязательно ли заключать договор

С момента заключения соглашения между исполнительным органом субъекта РФ и выбранным на конкурсной основе оператором, осуществляющим операции с ТКО частных и иных землевладений, последний должен разослать собственникам жилья бланки договора на оказание услуг. Однако, даже если они не подписаны, с начала фактического исполнения оператором своих обязанностей, услуга считается оказанной и стоимость ее включается в счет уплаты жилищно-коммунальных услуг.

Если же в конкретном субъекте договор между исполнительным комитетом и оператором не заключен, собственник вправе сам выбрать организацию с лицензией на вывоз ТКО, и заключить с ней договор на оказание этой услуги.

Если региональный оператор не оказывает услугу по вывозу отходов, оказывает ее не в полном объеме или качество услуг не соответствует требованиям законодательства, собственник имеет право обратиться с жалобой в Роскомнадзор и в районные отделы Прокуратуры.

Как заключить договор на вывоз отходов из частного домовладения

Типовая форма договора на оказание услуг по вывозу ТКО представлена в пункте 5 статьи 24.7 закона №89-Ф3. В договоре обязательно должны быть указаны:

  • Название и реквизиты организации, являющейся региональным оператором по вывозу коммунальных отходов, её юридический адрес.
  • Паспортные данные заказчика услуги – фамилия, имя, отчество, место регистрации и адрес проживания.
  • Обязанности организации оператора (сбор, транспортировка, обработка, обезвреживание, утилизация и захоронение отходов), место сбора и объем выполняемых работ. К обязанностям оператора также относится своевременное реагирование на жалобы заказчиков на ненадлежащее выполнение услуг, контроль за сохранностью контейнеров и состоянием контейнерных площадок.
  • Обязанности заказчика: оплата услуги в срок согласно тарифу, установленному местным исполнительным комитетом, складирование мусора строго в предусмотренных для этого местах, ответственность за сохранность контейнеров и т.д.
  • Точное расположение место складирования отходов вместе со схемой, а также указание на тип его хранения (пакеты, урны, контейнеры, бункеры и пр.).
  • Возможность для заказчика и исполнителя раз в полугодие производить поверку, учет и контроль оказываемой услуги.
  • Длительность действия договора. Как правило, договор имеет силу до тех пор, пока в силе соглашение оператора услуги с муниципальными органами власти.
  • Место и время заключения договора.
  • Подписи всех сторон.

Образец договора на вывоз ТБО (стр. 1) Образец договора на вывоз ТБО (стр. 2) Образец договора на вывоз ТБО (стр. 3)

Согласно новому закону, назначенный на конкурсной основе оператор по вывозу ТКО обязан представить точную схему размещения пунктов сбора мусора в органы местного самоуправления, и доступ к этой схеме с указанием характера и объема мест для складирования с целью ознакомления имеет право любой собственник жилья. Этот пункт создан с целью контроля и недопущения образования стихийных свалок и несанкционированной утилизации отходов.

Какой должна быть плата за вывоз мусора

Сказать точно, сколько будет стоить услуга по вывозу ТКО из частного сектора не представляется возможным:

  • в каждом отдельно взятом регионе РФ действуют свои тарифы на услуги ЖКХ,
  • тарифы могут изменяться из-за изменения экономической ситуации в регионе и в стране в целом.

Стоимость услуги необходимо уточнять собственнику либо в органах исполнительной власти, либо у организации-оператора. Администрация региона (города, поселка или иного типа поселения) также оставляет за собой право устанавливать схему тарификации услуги: оплата с каждого проживающего, с квадратного метра или с одного домовладения.

Юридические нюансы

Сжигание мусора не освобождает от оплаты

Тарификация и оплата вывоза мусора из частного домовладения, как и любой другой услуги, имеет свои нюансы:

  • Отсутствие мусора, а также тот факт, что в доме длительное время никто не проживает и вывезти ничего не нужно, не является поводом для неоплаты оказанной услуги.
  • Даже если вы не заключили договор, а услуга по факту была оказана, оплачивать её необходимо согласно местному тарифу.
  • Даже если в частном доме никто не прописан, плата взимается с собственника жилья.
  • Если услуга была оказана в неполном объеме или ненадлежащем качестве, оплату произвести необходимо, но затем следует обратиться с жалобой в УК для произведения перерасчета.

Сжигание мусора, веток и листьев на участке является нарушением закона о противопожарной безопасности и не избавляет владельца от необходимости оплаты.

Как сократить объемы мусора

К сожалению, нововведения в законодательстве никак не поощряют собственников загородного жилья уменьшать объёмы вывозимого мусора, а также желание сортировать мусор и отвозить его в пункты переработки.

Однако в силах любого сознательного гражданина заботиться об экологии места его проживания, в том числе и путем сокращения потенциального объема бытовых отходов.

Есть несколько способов уменьшить количество производимого мусора:

  • Пищевые отходы, правильно отобранные и измельченные, могут быть использованы в качестве корма для животных подсобного хозяйства.
  • Сухие листья, трава, пищевые отходы могут быть переработаны в компост и служить удобрением для растений на приусадебном участке.
  • Спиленные деревья, измельченные в опилки, могут служить в качестве мульчи и укрывного материала для посадок.
  • Возобновляемый мусор – бумага, пластик, металлический лом – принимается во многих субъектах в пунктах вторсырья, в отдельных случаях за сбор и сортировку мусора предусмотрено вознаграждение.

Пищевые отходы и листья могут стать хорошим удобрением

Изменения в жилищном законодательстве РФ относительно вывоза и утилизации мусора из частных домов вступили в силу с января этого года, сделав оплату данного вида услуг обязательной для каждого владельца загородного жилья или участка, что далеко не всеми собственниками воспринимается положительно. Тем не менее, в силах каждого следить за качеством их выполнения. При ненадлежащем исполнении назначенной организации своих обязанностей, собственник имеет право на перерасчет или расторжение договора.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.